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上海汽車城讓兩道難題一并求解
2010-08-12   作者:記者 吳華國(guó)/上海報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

記者 吳華國(guó)/攝

    在北京、上海等大城市,一方面擁擠不堪的中心城區(qū)居住人群亟待有效疏散,另一方面近郊新崛起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)又苦于居住人氣不足,城市化進(jìn)程緩慢。如何將這兩道難題一并求解?上海國(guó)際汽車城集團(tuán)公司總經(jīng)理榮文偉日前就這一話題接受了新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪。

  居住人氣不旺曾經(jīng)困擾汽車城

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:聽(tīng)說(shuō)居住人氣不旺曾經(jīng)困擾著上海國(guó)際汽車城發(fā)展?
  榮文偉:上海國(guó)際汽車城位于上海西部的嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),距離上海市中心28公里,與江蘇昆山接壤,規(guī)劃面積68平方公里,具有汽車生產(chǎn)制造、汽車研發(fā)、汽車科教博覽、汽車貿(mào)易、汽車文化體育和安亭新鎮(zhèn)區(qū)等六大功能區(qū)。
  經(jīng)過(guò)九年的開(kāi)發(fā)建設(shè),上海國(guó)際汽車城總投資已超600億元。九年來(lái),汽車城抓住了國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)扶持的機(jī)遇,建立了從汽車研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,搶占了國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得了預(yù)期的階段性成果。
  但前幾年,由于城市建設(shè)水平低,缺乏完善的配套服務(wù)設(shè)施,讓居住者感覺(jué)生活不便,加劇了年輕人在安亭上班,到上海市區(qū)買房的現(xiàn)象。汽車城一度有近10萬(wàn)的就業(yè)人口,但僅有5%的就業(yè)人口選擇在這里居住,絕大部分人寧愿每天奔波于上海市區(qū)與安亭鎮(zhèn)之間。
  與此同時(shí),與上海安亭一河之隔的江蘇昆山花橋地區(qū),卻在舉江蘇全省之力,在50多平方公里范圍,大動(dòng)遷、大規(guī)劃、大建設(shè),每年新住宅及其配套項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)250萬(wàn)平方米以上,全力打造花橋國(guó)際商務(wù)城。到目前為止,江蘇花橋國(guó)際商務(wù)城的城市形態(tài)已初具規(guī)模,高樓林立,商務(wù)、居住、購(gòu)物、賓館、酒店等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,與上海汽車城城市化形態(tài)形成較大反差。

  探索近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合新途徑

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:把10萬(wàn)就業(yè)人口變成居住人口,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供城市化支撐,成為擺在上海國(guó)際汽車城經(jīng)營(yíng)管理者面前的新課題。對(duì)此你們是如何破題的?
  榮文偉:在上海郊區(qū)建設(shè)新城區(qū),不僅能發(fā)揮新城作為疏散上海中心城區(qū)人口壓力的解壓功能,而且能探索出一條近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合的新途徑,形成上?沙掷m(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
  同時(shí)面對(duì)河對(duì)岸的快速城市化,嘉定區(qū)決策者提出,汽車城需要站在推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,將安亭、花橋地區(qū)的“雙城競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系變?yōu)椤巴前l(fā)展”,共同打造滬寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上的新興產(chǎn)業(yè)高地和長(zhǎng)三角地區(qū)具有吸引力的宜居城市,成為上海與江蘇之間省際合作發(fā)展的最佳實(shí)踐區(qū)和示范區(qū)。
  于是,三年前上海市有關(guān)部門和嘉定區(qū)政府就分別委托科爾尼國(guó)際咨詢公司和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,對(duì)汽車城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市配套服務(wù)分別做了分析評(píng)估。
  評(píng)估報(bào)告建議,上海國(guó)際汽車城要堅(jiān)持汽車產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,合理調(diào)整規(guī)劃,做好城市配套,實(shí)現(xiàn)既有“汽車”又見(jiàn)“城市”。
  為此,上海國(guó)際汽車城委托中國(guó)城市規(guī)劃院等單位完成了90平方公里汽車城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、汽車城核心區(qū)25平方公里控詳規(guī)劃修編及環(huán)同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈策劃工作,同時(shí)開(kāi)展相配套的各類專業(yè)規(guī)劃。如整體規(guī)劃、功能定位、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境改善和交通建設(shè)等。這些規(guī)劃得到了上級(jí)有關(guān)部門的認(rèn)同與支持,從而彌補(bǔ)了汽車城當(dāng)年的一些缺憾。
  近年來(lái),一批核心項(xiàng)目相繼啟動(dòng)。東方肝膽醫(yī)院安亭新院開(kāi)工建設(shè),多功能的文體活動(dòng)中心已建成,外國(guó)語(yǔ)大學(xué)也前來(lái)辦學(xué),雙語(yǔ)幼兒園即將開(kāi)學(xué),三家五星級(jí)酒店即將全面投入營(yíng)業(yè),新開(kāi)通的軌道交通11號(hào)線更是在汽車城設(shè)置了四個(gè)站點(diǎn)。以軌道交通11號(hào)線安亭站為核心,推進(jìn)站點(diǎn)綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)引進(jìn)了大寧國(guó)際等品牌連鎖、大型購(gòu)物中心等商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施,提升商業(yè)業(yè)態(tài)。為了營(yíng)造城市環(huán)境,還實(shí)施了汽車城核心區(qū)18萬(wàn)平方米的綠化景觀改造和燈光亮化、城市指示系統(tǒng)等配套工程,進(jìn)一步提升汽車城的城市形象。

  汽車新城更注重汽車文化特色

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:目前,汽車產(chǎn)業(yè)與城市化融合的成效如何?
  榮文偉:有特色的城市,才更具魅力。我們?cè)谝M(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的同時(shí),更注重發(fā)揮汽車城汽車文化特色,以文化吸引人。
  汽車城建有全國(guó)唯一的汽車博物館和F1賽車場(chǎng),有大型的汽車會(huì)展中心和汽車主題公園,汽車運(yùn)動(dòng)、汽車會(huì)展、汽車博覽活動(dòng)的蓬勃興起,使汽車歷史和現(xiàn)代科技在這里得到充分體現(xiàn),形成了國(guó)內(nèi)最豐富的汽車文化資源,也成為上海國(guó)際汽車城鮮明特征。
  汽車文化活動(dòng)吸引了大批社會(huì)公眾參與,有的已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)品牌。我們先后舉辦了F1比賽七次,其他汽車運(yùn)動(dòng)30多項(xiàng),舉辦汽車文化節(jié)和文化旅游活動(dòng)三次,吸引人數(shù)200多萬(wàn)人次。汽車電影院得到了廣大車迷的喜愛(ài),甚至有江浙地區(qū)的車迷驅(qū)車前來(lái)觀看。今年,E車一族的入駐更是吸引了全國(guó)越野車愛(ài)好者的眼球。
  為了幫助海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè),我們還建立了海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,同時(shí)引入了天使投資基金,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了各方面的有利條件。
  經(jīng)過(guò)幾年努力,汽車城越變?cè)矫。原?lái)居住在上海市區(qū)的人陸續(xù)把家搬回來(lái)了,在汽車城買房定居的人也越來(lái)越多。目前,汽車城僅汽車研發(fā)就集聚了10000多名汽車科研人員,其中中高級(jí)科研人員占50%以上。
  隨著人氣的回升,汽車城也提出了自己新的城市建設(shè)目標(biāo):建設(shè)上海市新能源汽車應(yīng)用示范區(qū),為新能源汽車應(yīng)用推廣和綠色、環(huán)保城市建設(shè)再探新路。

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