歷時(shí)1個(gè)半月的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》征求意見日前結(jié)束!恫莅浮返诰艞l第三款規(guī)定:“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)的辦法由國務(wù)院規(guī)定”。這就是說公務(wù)員或機(jī)關(guān)不參加全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度,國務(wù)院將為他們單獨(dú)制定另一套相關(guān)的“規(guī)定”。
點(diǎn)評(píng):《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》是被公眾寄予了厚望的,更是被一些有識(shí)之士認(rèn)為是化解當(dāng)下社會(huì)矛盾的善制,利于促進(jìn)社會(huì)構(gòu)成人員在福利保障上的公平實(shí)現(xiàn)。然而,公務(wù)員社保將單獨(dú)制定另一套相關(guān)的“規(guī)定”的新聞,卻割裂了公眾的期望,如若實(shí)施,必然更將割裂社會(huì)公平。正如復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王克忠所認(rèn)為的那般,公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)另立標(biāo)準(zhǔn),是將公務(wù)員群體“特殊化”。不管另起爐灶的結(jié)果如何,于情于理都是一種逆行———如果公務(wù)員社保比人民的平均水平低,那么于整個(gè)公務(wù)員群體是不公平的;而若公務(wù)員社保另成體系比人民的平均水平高一大截,那么無疑對(duì)群眾是不公平的。這種做法無論是哪個(gè)方向,都會(huì)割裂公務(wù)員群體與人民群眾的感情,造成情緒上的對(duì)立。(點(diǎn)評(píng):劉斌) |