適度寬松貨幣政策回歸常態(tài)化
宏觀政策調(diào)整系列談之三
    2010-04-08    作者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    在歐美還在舉棋不定之際,中國的貨幣政策已經(jīng)開始回歸“適度”,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家含蓄地說宏觀政策回歸常態(tài)化,其實(shí)也可以說是貨幣政策開始不動聲色地“收緊”?梢灶A(yù)期,貫穿全年的經(jīng)濟(jì)政策主線,無疑將落在政策退出的節(jié)奏和力度。
  不過,與西方國家以基準(zhǔn)利率為主要政策退出信號不同,觀察中國的貨幣政策退出應(yīng)該選擇完全不同的視角——信貸增量和市場流動性。原因很簡單,中國的利率沒有市場化,利率政策的傳導(dǎo)機(jī)制不暢,簡單地說就是企業(yè)對利率不敏感,故而貨幣當(dāng)局更看重數(shù)量工具。
  觀察2008年底開始實(shí)施的刺激政策,也可以看出中國的貨幣政策與西方國家有很大差異。其中一個重點(diǎn)在于,中國是通過銀行體系直接將信貸和流動性注入實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但發(fā)達(dá)國家則是將流動性(也就是資金)注入危機(jī)四伏的銀行業(yè),從而平衡金融體系的資產(chǎn)負(fù)債表,不過,西方國家尤其是歐美實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸狀況并沒有明顯改善。
  由此可見,中國的貨幣政策退出重點(diǎn),一是控制銀行信貸,二是流動性管理。在信貸控制方面,目前看來,包括央行的準(zhǔn)備金率、窗口指導(dǎo)等貨幣政策工具,以及銀監(jiān)會的資本充足率、撥備覆蓋率等監(jiān)管指標(biāo),已經(jīng)對大中型商業(yè)銀行發(fā)揮了較大作用。
  在流動性管理方面,央行今年保持了較大力度。WIND統(tǒng)計顯示,3月份,公開市場到期資金量7660億元,當(dāng)月央行通過央票和回購方式回籠資金13680億元,實(shí)現(xiàn)凈回籠6020億元。1月份,央行凈回籠650億元,當(dāng)月還提高準(zhǔn)備金率回籠了近3000億元資金。特殊的是2月份,由于春節(jié)因素導(dǎo)致現(xiàn)金需求猛增,歷年慣例都是資金凈投放。
  不少機(jī)構(gòu)預(yù)期,如果4月份不上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,央行在公開市場上仍將保持較大的回收力度,預(yù)計4月份的凈回籠在4000億-5000億元。同時,央行還將上調(diào)央票收益率,引導(dǎo)貨幣市場、債券市場利率上行,以控制通脹預(yù)期和房地產(chǎn)泡沫。
  事實(shí)上,由于通脹預(yù)期的抬頭以及房地產(chǎn)泡沫的加劇,流動性管理的壓力已經(jīng)越來越大,在繼續(xù)使用公開市場操作、準(zhǔn)備金等數(shù)量工具的同時,價格型工具的信號作用也許會重啟。
  就通脹預(yù)期而言,油價已經(jīng)突破86美元,重上100美元恐怕也指日可待;叵肷弦惠喭洠斎胄鸵蛩亍柏暙I(xiàn)”頗大。就國內(nèi)而言,西南大旱雖然對糧食尚無較大影響,但對經(jīng)濟(jì)作物的影響卻不小,最近一段時間,甚至棉花價格也在跟風(fēng)上漲。雖然近期豬肉價格疲軟,但每到春季就開始泛濫的疫病能否影響生豬生產(chǎn)?如若豬肉價格回升對下半年CPI的壓力將越來越大。
  另外一方面,雖然貨幣當(dāng)局表示,貨幣政策無關(guān)資產(chǎn)價格,但誰也不能說資產(chǎn)價格與貨幣政策無關(guān)。天量的信貸投放和過剩的流動性,成就了去年A股的一波行情,也成就了房價的屢創(chuàng)新高,房價暴漲甚至已經(jīng)擴(kuò)散到二線城市。固然,控制資產(chǎn)價格,尤其是房產(chǎn)價格,貨幣當(dāng)局一家手段有限,但控制信貸、回收流動性和加息都是重要工具。
  故而,下半年匯率與利率政策或?qū)⒉坏貌患哟罅Χ,也不能排除加息的可能性。果真如此“退出”的意味就更加明顯,宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的力度就有可能更強(qiáng)烈些。

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