“地王”大龍地產(chǎn)被股民起訴
業(yè)內(nèi)人士稱大龍地產(chǎn)或涉嫌內(nèi)幕交易
    2010-04-02    作者:記者 王濤 王文志/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  曾頭頂?shù)赝豕猸h(huán)的大龍地產(chǎn)一直在被股民起訴所困擾。
  證監(jiān)局的審查時間幾近過半,不僅起訴的股民數(shù)量和可能涉及的賠償金額仍在增加,更有業(yè)內(nèi)人士指出,大龍地產(chǎn)可能涉嫌內(nèi)幕交易。相關(guān)律師表態(tài)說,準(zhǔn)備就沒有盡到謹(jǐn)慎、勤勉的義務(wù)代理股民直接起訴大龍地產(chǎn)高管。
  專家認(rèn)為,在因“地王”的產(chǎn)生而頻繁出現(xiàn)的爭論背后,我國需要從立法層面上完善相關(guān)法律,對參與供應(yīng)商自身沒有履約能力而哄抬地價的不正當(dāng)競爭行為予以沉重打擊。

  起訴大龍地產(chǎn)股民數(shù)仍在增加

  “張老師,我也是大龍受害者啊,需要您的幫助。”“請問您是起訴大龍地產(chǎn)的律師嗎?我父親也是受害者,也希望參與起訴,并寫了封信給你,可以的話能告知電子郵箱地址嗎?”……在北京問天律師事務(wù)所合伙人張遠(yuǎn)忠的博客上,這樣的帖子仍在增加,相當(dāng)一部分股民正在通過各種方式聯(lián)系張遠(yuǎn)忠,希望加入起訴大龍地產(chǎn)的隊(duì)伍。
  3月16日,有媒體曝出,北京市證監(jiān)局已經(jīng)對大龍地產(chǎn)正式開始立案調(diào)查。事實(shí)上,張遠(yuǎn)忠早在3月11日就已從北京市證監(jiān)局獲悉上述消息。“那天,他們表示已接受了我代理提交的行政處罰申請,并正式受理調(diào)查大龍地產(chǎn)違規(guī)行為!
  然而,時隔一天,大龍地產(chǎn)還專門發(fā)布澄清公告稱,截至2010年3月12日,公司沒有接到過中國證監(jiān)會北京市證監(jiān)局立案調(diào)查通知。
  “大龍地產(chǎn)沒有收到通知,并不意味著監(jiān)管部門沒有調(diào)查。”張遠(yuǎn)忠說。
  2009年11月20日,大龍地產(chǎn)旗下控股子公司大龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱大龍開發(fā))以50.5億元奪下順義區(qū)沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號地(以下簡稱天竺22號地),榮膺“地王”。然而,今年1月22日北京市國土局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)北京市閑置土地清理處置問題的公告》,對欠繳地價款、招拍掛成交后未按期簽訂土地出讓合同的用地單位,暫停其在北京市土地交易市場新的土地出讓交易活動的資格,大龍開發(fā)位列名單之首。
  隨后,2月1日,北京市國土局取消大龍開發(fā)對天竺22號地的競得資格,同時對其已繳納的2億元競買保證金不予退還。
  2月23日,張遠(yuǎn)忠作為大龍地產(chǎn)股票投資人的代理人,向北京市證監(jiān)局遞交行政投訴書,請求立案調(diào)查大龍地產(chǎn)及其相關(guān)責(zé)任人虛假陳述,并要求對其做出行政處罰。
  張遠(yuǎn)忠認(rèn)為,大龍地產(chǎn)作為大龍開發(fā)的控股母公司,在拿地之后對籌款、合同履行進(jìn)展等情況未盡披露義務(wù),在拿地資格取消后不僅沒有對投資者進(jìn)行風(fēng)險提示,反而稱被取消拿地資格對公司影響不大。1月28日發(fā)布10股轉(zhuǎn)增10股分配方案,客觀上進(jìn)一步誤導(dǎo)了投資者,不少人持續(xù)買進(jìn)。但7天之后,大龍地產(chǎn)無法繳納土地出讓金的事實(shí)真相大白,股價大幅下跌,投資者損失慘重。
  張遠(yuǎn)忠律師在提交的《申請書》上指出,大龍地產(chǎn)做出購買“天竺22號地”決定后沒有及時披露該重大投資行為,而大龍地產(chǎn)沒有按照法律規(guī)定在競買“天竺22號地”后及時披露進(jìn)展或者變化情況以及可能產(chǎn)生的影響,同時大龍地產(chǎn)在相關(guān)公告之中存在誤導(dǎo)性陳述,因此《申請書》認(rèn)為大龍地產(chǎn)及其子公司大龍開發(fā)觸及信息披露“紅線”,申請對此進(jìn)行查處。
  張遠(yuǎn)忠透露,目前已有60多位投資者起訴大龍地產(chǎn),要求大龍地產(chǎn)賠償損失數(shù)千萬元,其中,個別投資者的損失已達(dá)到數(shù)百萬元。他希望,大龍地產(chǎn)能夠盡快以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)承擔(dān)股民的損失。
  據(jù)了解,從證監(jiān)局正式立案到做出最終的處理意見,一般需要2個月的時間。北京市證監(jiān)局相關(guān)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》表示,目前還不方便透露相關(guān)調(diào)查細(xì)節(jié),最終處理結(jié)果會在合適的時候公布。

  涉嫌內(nèi)幕交易?

  “在申請書中雖沒有提,但還是很懷疑大龍地產(chǎn)可能涉嫌內(nèi)幕交易!睆堖h(yuǎn)忠說。
  他提出兩個應(yīng)引起注意的時間節(jié)點(diǎn)。一是在董事會決定拿地到得中地王這段時間!扒也徽f大龍地產(chǎn)在董事會決定拿地這一事項(xiàng)上未盡披露義務(wù),但就這段特殊時段而言,相關(guān)知情人完全有可能先期潛伏其中,待到中得地王后高位出貨。證監(jiān)部門要審查在這段時間內(nèi),究竟是誰在買進(jìn)股票!
  第二個時間段是在中標(biāo)“天竺22號地”之后到被取消競得資格、沒收2億元競買保證金這段時間。按照相關(guān)規(guī)定,大龍開發(fā)應(yīng)在拿地后30日內(nèi)繳納20%的地價款,即約10億元。眾所周知,大龍開發(fā)沒能在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同、繳納地價款。“大龍地產(chǎn)高管對無力交納地價款肯定心知肚明,尤其是在1月22日北京市國土資源局做出取消大龍開發(fā)拿地資格的通知后,他們或許已經(jīng)提前知道地王會被收回,2億元保證金將被沒收,為什么沒有披露?為什么還是釋放利好消息?這極有可能是為了掩護(hù)一部分人先出貨。” 
  根據(jù)2009年年報顯示,大龍地產(chǎn)去年業(yè)績大幅飆升,相比2008年236.05萬元的凈利潤,2009年的凈利潤達(dá)到3.39億元,增長14259.32%,截至上周末,在已公布年報的房地產(chǎn)上市公司中保持著增速紀(jì)錄。
  業(yè)內(nèi)人士指出,有關(guān)證監(jiān)部門對大龍地產(chǎn)取得地王前后這段時間的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)審查就能真相大白,不過,他也指出,相關(guān)調(diào)查的前提是需要有人進(jìn)行舉報。
  其實(shí),有相當(dāng)一部分人都提出了大龍地產(chǎn)是否涉嫌內(nèi)幕交易的疑惑。為此,有人還專門翻出了大龍地產(chǎn)的“前科”。
  去年10月16日和19日,大龍地產(chǎn)兩高管魏彩虹和馮國賓分別以每股17.16元和18.89元的價格減持了2000股和4700股。恰逢大龍地產(chǎn)10月29日發(fā)布三季報,兩位高管此舉直接違反了《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》(以下簡稱《高管持股變動規(guī)則》)在定期報告披露前30內(nèi)不得買賣自家公司股票的規(guī)定。
  據(jù)披露,魏彩虹和馮國賓皆是在2008年9月24日以每股5.4元、5.37元的價格買入的,持股近一年,收益率皆超過200%。對于高管違規(guī)減持,當(dāng)時就有市場人士稱,這種低級錯誤的出現(xiàn)有可能涉嫌內(nèi)幕交易。

  高管或遭起訴?

  2億元對于大龍地產(chǎn)來說絕對不是一個小數(shù)目。根據(jù)年報,2009年凈利潤僅為3.39億元。有市場人士質(zhì)疑:“公司高管是否需要充分考慮有無能力以50.5億元的高價拿地?”“難道公司領(lǐng)導(dǎo)們不知道相關(guān)土地制度嗎?是故意的還是無意的?”
  張遠(yuǎn)忠表示,準(zhǔn)備就沒有盡到謹(jǐn)慎、勤勉的義務(wù)代理股民直接起訴大龍地產(chǎn)高管。“根據(jù)公司法的規(guī)定,投資者可以要求公司高級管理人員,為被沒收的2億元給公司造成的損失承擔(dān)法律責(zé)任,也有權(quán)因大龍地產(chǎn)信息披露違規(guī)要求大龍地產(chǎn)公司及其高管賠償自己的損失!辈粌H如此,還有人提出質(zhì)疑:“2億元競買保證金被沒收,是否造成了巨額國有資產(chǎn)流失,是否應(yīng)追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的刑事責(zé)任?”
  年報顯示,大龍地產(chǎn)最大的股東為北京市順義大龍城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)總公司,持有14931.14萬股,占總股本的35.98%,而該開發(fā)總公司是隸屬北京市順義區(qū)人民政府的全民所有制企業(yè)。第二大股東順義區(qū)國企北京順鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱順鑫集團(tuán))持股有5086.4萬股,占總股本的12.26%。兩大股東的股份加起來占了將近50%。
  “大龍開發(fā)作為國有控股公司的控股子公司,2億元競買保證金被沒收應(yīng)涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失,我們正在做相關(guān)法律評估。”張遠(yuǎn)忠說。
  按照刑法相關(guān)規(guī)定,國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。記者就此致函順義區(qū)國資委、大龍地產(chǎn)董秘辦,但截至發(fā)稿前,沒有收到任何回復(fù)。

  相關(guān)法律亟待完善

  在外界看來,大龍地產(chǎn)的自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足土地使用權(quán)拍賣時的最終應(yīng)價,甚至需要若干年的收入才能交付《拍賣文件》中所要求的土地出讓金。
  “由此表明,中選供應(yīng)商根本就不具備合格供應(yīng)商的前提條件,相關(guān)政府部門在沒有認(rèn)真審查參與供應(yīng)商資格的情況下,允許他們參與土地拍賣市場的競爭,其本身是對公平競爭市場正常秩序的嚴(yán)重破壞!北本┦羞|海律師事務(wù)所高級律師谷遼海說。
  在他看來,奪得“地王”卻又沒有實(shí)際能力交付地價款,這不僅僅是故意哄抬地價的不正當(dāng)競爭行為,也是嚴(yán)重擾亂房地產(chǎn)市場正常交易秩序的行為,嚴(yán)重侵害其他具備合格參與條件的競買人的公平競爭權(quán)利。同時,還會最終影響到樓市供應(yīng)品的質(zhì)量和價格,危害到普通老百姓的消費(fèi)權(quán)利!耙虼,我國需要從立法層面上完善相關(guān)法律,對參與供應(yīng)商自身沒有履約能力而哄抬地價的不正當(dāng)競爭行為予以沉重打擊!

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