[博客]理性看待中國(guó)西部城市爭(zhēng)奪中心地位
    2010-03-29    作者:王金濤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    中國(guó)西部到底有沒(méi)有中心?這個(gè)問(wèn)題似乎沒(méi)有一致答案。多數(shù)人認(rèn)為,古都西安是西北的中心;西南地區(qū)不很明顯,重慶與成都形成二虎相爭(zhēng)局面;而廣西、內(nèi)蒙古等地的首府似乎也在爭(zhēng)取西部中心的地位。
  西部城市之爭(zhēng)有何利弊得失?近日,外媒刊載的《中國(guó)西部城市“自相殘殺”》一文認(rèn)為,電子信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)正經(jīng)歷一波“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移至西部。然而,在IT產(chǎn)業(yè)西進(jìn)過(guò)程中,出現(xiàn)了不同城市同時(shí)追逐同一塊餅,陷入“自相殘殺”的局面。許多城市未考慮到各自資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),單一追求大項(xiàng)目,導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染等問(wèn)題。
  此文的立意和出發(fā)點(diǎn)很好,但筆者以為,應(yīng)該理性看待西部中心城市之爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,競(jìng)爭(zhēng)不只是人與人、企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也是城與城、地區(qū)與地區(qū)、國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生效率,競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)公平。
  事實(shí)上,西部各城市招商引資競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)性分配與重組。如果一個(gè)地方不具備優(yōu)良的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,即使政府把自己夸得天花亂墜,企業(yè)也不會(huì)上當(dāng)受騙。企業(yè)既然選定一個(gè)地方作為投資土壤,肯定是以效益最大化為目的。
  以信息產(chǎn)業(yè)為例,成都和西安本來(lái)在此方面勝過(guò)重慶,但重慶去年一股腦引進(jìn)了惠普、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等世界名企,形成了亞洲筆記本電腦生產(chǎn)基地,大有后來(lái)者居上之勢(shì)。企業(yè)偏偏選擇了重慶,這不僅是各城市間爭(zhēng)奪的結(jié)果,更是企業(yè)為了自身利益而自主選擇的結(jié)果。從另一方面看,惠普等企業(yè)落戶重慶,也算不上重復(fù)建設(shè),因?yàn)槌啥己臀靼捕紱](méi)有筆記本電腦項(xiàng)目。如此一來(lái),西部各城市只是重新進(jìn)行了一次產(chǎn)業(yè)細(xì)分,而產(chǎn)業(yè)細(xì)分不僅有利于分工協(xié)作,更增強(qiáng)了西部地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
  汽車(chē)產(chǎn)業(yè)何嘗不是如此?重慶本是汽車(chē)名城,汽車(chē)和裝備制造業(yè)在西部首屈一指,但成都不甘落后,吸引大眾、吉利等汽車(chē)制造商強(qiáng)勢(shì)入蓉,與重慶形成競(jìng)爭(zhēng)格局。與信息產(chǎn)業(yè)投資西部相似,大眾、吉利入渝當(dāng)然也是不錯(cuò)的選擇,但他們偏偏選擇了成都。既然是企業(yè)的選擇,重慶人又何必怨天尤人?如果要抱怨,也只能抱怨自己沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
  我們當(dāng)然希望,每個(gè)城市都有各自的產(chǎn)業(yè)特色和文化特色,但在當(dāng)前,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,像底特律那樣的產(chǎn)業(yè)特色的確很難形成,何況底特律這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也充滿風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù),其汽車(chē)業(yè)在金融危機(jī)中受到沉重打擊就是明證。因此,各城市產(chǎn)業(yè)“你中有我、我中有你”不一定是壞事,而且“你中有我、我中有你”還可能是產(chǎn)業(yè)細(xì)分,而不是重復(fù)建設(shè)。
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了競(jìng)爭(zhēng),有競(jìng)爭(zhēng)就有重復(fù)建設(shè),因此一定程度的重復(fù)建設(shè)是必然現(xiàn)象,也許隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的日臻完善,重復(fù)建設(shè)程度會(huì)有所降低。
  當(dāng)然,我反對(duì)過(guò)度消耗行政資源去招商引資。但是,政府過(guò)度招商引資與產(chǎn)業(yè)“自相殘殺”卻是兩碼事,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)投資的決定權(quán)不在政府,而在企業(yè)。我們?cè)僖膊豢赡芑氐侥莻(gè)政府決定產(chǎn)業(yè)資源分配的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。

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