經(jīng)國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)批復(fù),3月21日津保鐵路正式開工建設(shè)。這不僅將打造濱海新區(qū)通往西北部的重要客貨通道,解決多年來天津沒有直通西部的鐵路通道的問題,津保鐵路還將連接京石客運(yùn)專線、京滬高速鐵路、津秦客運(yùn)專線等三條線路,加快推進(jìn)環(huán)渤海京津冀區(qū)域高速鐵路網(wǎng)建設(shè),縮短京津冀城市群的時(shí)空距離,加快推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作進(jìn)程。
縮短京津冀城市間距離
津保鐵路起自天津西站終至保定站,正線全長(zhǎng)158公里,設(shè)計(jì)時(shí)速250公里,由天津市、河北省和鐵道部共同出資建設(shè)。線路自天津西站高速車場(chǎng)引出,經(jīng)河北霸州、雄縣至保定,一小時(shí)通達(dá)。津保鐵路兼顧了客、貨運(yùn)輸,它的建設(shè)將由鐵路正線及其他配套工程兩部分組成。正線工程分為天津西至霸州段和霸州西至保定段。配套工程包括津保鐵路與京石客運(yùn)專線、京九線、京廣線的聯(lián)絡(luò)線工程等。 記者從鐵路建設(shè)規(guī)劃中看到,從天津北上南下的鐵路交通十分便利,可以通過在建的津秦客運(yùn)專線,連接秦沈客運(yùn)專線,到達(dá)東北方向;未來還可通過京滬高鐵直達(dá)山東、上海方向。但一直以來去往西部太原、西安等地,只能由北京、德州繞行。鐵三院副總工程師、天津鐵路項(xiàng)目指揮部指揮長(zhǎng)沈建明介紹,津保鐵路建成后可以連接京石客運(yùn)專線,在石家莊可接轉(zhuǎn)石太鐵路客運(yùn)專線,三條高鐵“牽手”解決了天津通往西部的瓶頸。 不僅如此,津保鐵路作為京津冀地區(qū)鐵路網(wǎng)的一部分,猶如一條黃金紐帶連接起京滬線、京九線、京廣線等三條鐵路干線,京石客運(yùn)專線、京滬高速鐵路、津秦客運(yùn)專線等三條客運(yùn)專線,未來還會(huì)與規(guī)劃中的京九客運(yùn)專線、京石城際鐵路連通。通過與作為京廣客運(yùn)專線一部分的京石客運(yùn)專線的連接,津保鐵路還打通了天津鐵路西行的瓶頸與南下武漢、廣州的通道。 未來,根據(jù)環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃,為適應(yīng)旅客運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)的需要,還將建設(shè)以北京為中心,以京津?yàn)橹鬏S,以石家莊、秦皇島為兩翼的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)中的津秦客運(yùn)專線設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,建成后從天津到秦皇島乘火車大約只需要50分鐘;而京石客運(yùn)專線開通后,從北京到達(dá)石家莊的車程將大為縮短;到2012年左右,河北11個(gè)設(shè)區(qū)市將全部貫通高速鐵路,在全國(guó)各省區(qū)中率先跨入高鐵時(shí)代。
助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作
環(huán)渤海地區(qū)海岸線長(zhǎng)達(dá)5800公里,包括近20個(gè)城市、60多個(gè)港口和數(shù)千家大型企業(yè)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以其特有的地緣優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)之一。與我國(guó)其他區(qū)域比較,環(huán)渤海區(qū)域具有整體協(xié)調(diào)發(fā)展的良好基礎(chǔ),從港口與海岸線分布、自然資源、科技資源、人力資源等方面看,環(huán)渤海地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲。 環(huán)渤海區(qū)域要在21世紀(jì)成為中國(guó)最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心之一,必須加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這既是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,也是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的必然選擇。天津社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王愛蘭認(rèn)為,正在完善中的京津冀快速交通體系,無疑是加速環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈融合的重要推動(dòng)力,不但加速了城市職能分工,也便于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 中國(guó)社科文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告---區(qū)域協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》指出,由于行政規(guī)劃、管理體制和政策機(jī)制等方面的原因,以往環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)城市各自為戰(zhàn)、自成體系,削弱了以京津?yàn)楹诵牡某鞘腥旱南到y(tǒng)整合和放大功能。無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度,還是區(qū)域內(nèi)的整合效益而言,環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展水平與長(zhǎng)三角和珠三角相比,還有很大差距,區(qū)域合作的進(jìn)展也比較緩慢。 目前我國(guó)已初步形成了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,這些地區(qū)已經(jīng)成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極,和帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)謝思全認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)及一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),研究顯示,在一定區(qū)域內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一度,有利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、優(yōu)化配置,有利于提高資源的使用效率,可以全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。為未來高速鐵路網(wǎng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作。
京津冀有望形成“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”
按照規(guī)劃,到2020年,京津冀地區(qū)城際軌道交通總里程達(dá)到710公里,線網(wǎng)布局滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)將覆蓋京津冀地區(qū)的主要城市,基本形成以北京、天津?yàn)橹行牡摹皟尚r(shí)交通圈”。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄧向榮認(rèn)為,京津冀高速鐵路網(wǎng)的建成將使空間、地域概念縮短,為物資、信息、人才的更快流動(dòng)提供支持和依托。 京津城際鐵路開通后,北京和天津兩大直轄市之間的火車單程縮短為半小時(shí),形成“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,兩地居民的出行和生活方式發(fā)生了諸多改變。不僅如此,便捷的鐵路交通還催生兩地互動(dòng)與兼容的生活方式、就業(yè)形式和商務(wù)模式,有效地促進(jìn)了京津城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛剛過去的2009年,北京地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10.1%,天津增長(zhǎng)16.5%,均高于全國(guó)平均水平。有分析認(rèn)為,在全球金融危機(jī)的不利影響下,兩市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與兩地居民密切往來,繁榮異地消費(fèi)密不可分。 未來,這種變化也將出現(xiàn)在京津冀區(qū)域。已經(jīng)開工建設(shè)的京滬高速鐵路、京石客運(yùn)專線、津秦客運(yùn)專線等,將在北京、天津及河北省之間打造更多、更便捷的鐵路通道,有助于形成京津冀地區(qū)的“兩小時(shí)交通圈”。京津冀都市圈包括北京、天津兩大直轄市和河北省的石家莊、廊坊、保定等市,城市密集,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。據(jù)了解,國(guó)家層面正在研究制定京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃,京津冀城市群有望在各自優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)下,盡快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互對(duì)接、相互促進(jìn)的關(guān)系。 北京是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,總部資源豐富,具有高科技、資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì);天津是中國(guó)北方最大的沿海開放城市,將以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點(diǎn),逐步建設(shè)成為國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市;而河北有土地資源優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)等。高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)將整合城市資源,進(jìn)一步增強(qiáng)天津港的疏港能力,也將使濱海新區(qū)的輻射功能延伸到內(nèi)陸地區(qū)。便捷的交通將使京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、項(xiàng)目合作、企業(yè)交流,甚至社會(huì)、文化交流更加通暢,為三地更廣泛地合作提供強(qiáng)有力的支持,從而使京津冀實(shí)現(xiàn)真正意義上的一體化。 |