安徽霍邱縣大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收
    2010-01-28    作者:記者 葛如江 詹婷婷    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  安徽省霍邱縣日前再次被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),這是該縣連續(xù)第五次獲此殊榮,也是華東地區(qū)唯一一家獲此殊榮的五連冠單位。
  5年來(lái),霍邱縣糧食總產(chǎn)從2005年的102萬(wàn)噸,上升2009年的166.8萬(wàn)噸,種植面積也由277萬(wàn)畝上升到326萬(wàn)畝,5年來(lái)提供商品糧508萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食保障作出了巨大貢獻(xiàn)。

  提高認(rèn)識(shí),把糧食生產(chǎn)擺上重要位置

  霍邱縣在連續(xù)4年獲得標(biāo)兵的基礎(chǔ)上,現(xiàn)任縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在2009年初重點(diǎn)安排部署了糧食生產(chǎn)工作,完善了縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)糧食鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)示范片、點(diǎn),明確了具體的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,把小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)!
  此外,縣政府出臺(tái)了具體措施鼓勵(lì)規(guī);N植生產(chǎn)。對(duì)新增連片流轉(zhuǎn)土地小麥種植1000畝以上、且流轉(zhuǎn)期3年以上的大戶,授予“全縣種糧大戶標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。對(duì)中南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),連片流轉(zhuǎn)土地種糧500畝以上、且流轉(zhuǎn)期3年以上的大戶,每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100元,單季連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上種植小麥的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)50元。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ),扶持大戶,進(jìn)一步提升了全縣小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)創(chuàng)建水平。目前,全縣土地流轉(zhuǎn)打戶達(dá)到3000多戶、23萬(wàn)多畝。與此同時(shí),各級(jí)惠農(nóng)政策及時(shí)兌現(xiàn),2009年共發(fā)放各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)貼3.7億元,農(nóng)民人均受益251元。
  霍邱縣同時(shí)加大農(nóng)業(yè)財(cái)政投入。作為沿淮欠發(fā)達(dá)縣,霍邱近年來(lái)在縣級(jí)財(cái)政支出壓力較大的情況下,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,每年投入支農(nóng)資金都在1000萬(wàn)元以上。2009年縣財(cái)政還追加500萬(wàn)元,用于糧食生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。
  據(jù)悉,霍邱縣政府在2008年投入資金改造農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,2009年又投入2億元,實(shí)施沿淮大型泵站更新改造、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,改善生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。5年來(lái)該縣共改造中低產(chǎn)田6萬(wàn)多畝,增加旱澇保收面積23萬(wàn)畝。

    科技促動(dòng),推糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升

  在安徽省農(nóng)委的指導(dǎo)下,霍邱縣農(nóng)業(yè)部門(mén)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,認(rèn)真組織實(shí)施兩大工程。
  一是小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。強(qiáng)力推行小麥“六改”技術(shù),實(shí)施良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,全面推行小麥機(jī)條播、機(jī)開(kāi)溝,開(kāi)展了“少用10斤種,增產(chǎn)百斤糧”的活動(dòng)。建立了50萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū),實(shí)施“萬(wàn)千百”高產(chǎn)示范工程,實(shí)行農(nóng)技干部包村聯(lián)戶責(zé)任制,抓大戶、大片示范,全縣百畝以上的示范大戶500多戶。
  在周集鎮(zhèn)蔣郢村,村民盧德增告訴記者,過(guò)去小麥都是人工撒播,一畝田要30多斤種子,也不開(kāi)溝,F(xiàn)在機(jī)播了只要10多斤種子,即減少了種子節(jié)省了成本,出苗又齊,加上機(jī)開(kāi)溝,能保證田間積水能及時(shí)排除。他說(shuō):“前幾年小麥畝產(chǎn)五六百斤,現(xiàn)在技術(shù)推廣后,畝產(chǎn)達(dá)900斤既高又穩(wěn)!薄
  二是水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。以完善推進(jìn)水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)工作為重點(diǎn),積極創(chuàng)新品種選拔淘汰機(jī)制?h農(nóng)委主任張敏昌說(shuō),過(guò)去全縣種子品種有上百個(gè),魚(yú)龍混雜,質(zhì)量無(wú)法保證又侵害農(nóng)民利益。2008年開(kāi)始,全縣在水稻種子上,實(shí)行淘汰機(jī)制,經(jīng)過(guò)幾輪淘汰,稻谷種子由2008年的38?jìng)(gè)優(yōu)選減少到25個(gè),2009年主導(dǎo)品種只有10個(gè)。創(chuàng)新良種推廣補(bǔ)貼方式,實(shí)行選用掛鉤品種享受補(bǔ)貼,否則便不享受補(bǔ)貼,全縣水稻良補(bǔ)掛鉤品種應(yīng)用率達(dá)95%以上。
  該縣還推行水稻“三增四改”高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)措施,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在長(zhǎng)集鎮(zhèn)建立育秧工廠一座和村級(jí)工廠化育秧點(diǎn)5個(gè),購(gòu)置插秧機(jī)100多臺(tái),實(shí)行工廠化育秧、公司化運(yùn)作,訂單式生產(chǎn)、一體化服務(wù)。全縣機(jī)機(jī)械化育插秧面積由前幾年的2萬(wàn)畝增加到2009年的15萬(wàn)畝,平均每畝節(jié)本增效100元以上,為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化探索了新路子。
  霍邱縣還利用各種媒體,舉辦培訓(xùn)班和技術(shù)講座,創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制,搭建推廣平臺(tái)?h農(nóng)委投入數(shù)十萬(wàn)元與縣電視臺(tái)、移動(dòng)公司合作,建立了農(nóng)業(yè)節(jié)目制作室和免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)送各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的農(nóng)村信息系統(tǒng)平臺(tái)。采訪當(dāng)天,記者的手機(jī)上就收到了關(guān)于秋種的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,具體明了,具有小學(xué)學(xué)歷的農(nóng)民就能看懂!

    市場(chǎng)帶動(dòng),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化

  霍邱縣近年來(lái)突出糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,將此作為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)突破口。全縣發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社198?jìng)(gè),入社成員總數(shù)達(dá)2.3萬(wàn)人,帶動(dòng)15萬(wàn)農(nóng)戶,其中糧食加工企業(yè)120家,糧食生產(chǎn)合作社12家。以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),創(chuàng)新了“龍頭企業(yè)+合作社+訂單農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一頭連企業(yè),一頭連農(nóng)戶的作用。
  目前,合作社的主要功效是發(fā)展訂單生產(chǎn),2009年由合作社組織的糧食生產(chǎn)訂單面積累計(jì)達(dá)100萬(wàn)畝,訂單農(nóng)戶10萬(wàn)戶,戶均增收1000元以上。
  岔路鎮(zhèn)樂(lè)民稻米合作社由樂(lè)民米業(yè)公司老板涂志明等7人發(fā)起,記者在采訪時(shí),正碰上農(nóng)民與合作社簽定協(xié)議。該鎮(zhèn)韓沖村農(nóng)民林國(guó)臣算了一筆帳,他家種豐兩優(yōu)稻谷22畝,收稻2.64萬(wàn)斤,比2008年增產(chǎn)2300斤,出售給樂(lè)民米業(yè)公司,每公斤高出市場(chǎng)價(jià)0.1元,累計(jì)增收3500元。據(jù)統(tǒng)計(jì),該鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻定訂單增收800萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”目標(biāo),即每畝增產(chǎn)100斤,每公斤稻谷提升1毛錢(qián),戶均增收1000元,企業(yè)增利100萬(wàn)元。
  據(jù)介紹,2009年霍邱全縣實(shí)施訂單生產(chǎn),主打豐兩優(yōu)1號(hào)品牌,實(shí)現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一品”,訂單總面積達(dá)到10萬(wàn)畝。并且合作社組建了植保服務(wù)隊(duì)、農(nóng)資超市,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,龍頭企業(yè)增效,合作社盈利的“三贏”目標(biāo)。

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