早在2005年6月，建設部就發(fā)布通知，要求各地發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑“四節(jié)”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)工作。如今，節(jié)能環(huán)保建筑在我國部分城市有了一定程度的發(fā)展，但許多普通購房者和開發(fā)商仍舊對于購買或投資該類住房抱遲疑態(tài)度。有關專家建議，國家應多多出臺鼓勵政策，推進省地節(jié)能環(huán)保住宅發(fā)展。

　　我國住宅產(chǎn)業(yè)化水平與節(jié)能環(huán)保程度有所上升

　　住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任劉燦日前表示，中國住宅產(chǎn)業(yè)化的整體水平以及住宅的節(jié)能環(huán)保程度在過去幾年中，由于科技進步和相關制度完善推廣有所上升。
　　首先是工業(yè)化建筑住宅體系有所突破。我國新型工業(yè)化住宅建筑體系目前已經(jīng)初步走向規(guī)模生產(chǎn)：鋼結構住宅在上海、北京、山東都有大面積的應用；山東萊鋼在青島建設的鋼結構高層建筑，除樓板采用現(xiàn)澆混凝土外，其他構件都為預制安裝；輕鋼結構住宅已突破3層高度向多層住宅發(fā)展；萬科集團經(jīng)“三代工業(yè)化”住宅的實驗，正把第四代產(chǎn)品推向市場，開發(fā)的“預制化裝配式鋼結構混凝土結構”體系，已在上海、廣東應用，計劃在兩年內(nèi)，用該體系建造的住宅占本企業(yè)開發(fā)面積的30%。
　　二是建筑裝修一體化普遍率有所提高。記者采訪中獲悉，上海、江蘇、山東、大連、深圳等地已結合本地情況，提出了實現(xiàn)全裝修住宅的近期和遠期目標，并在實際工程項目中認真實施。“北京全裝修住宅達到25%，上海達到35%，廣州達到近50%。”劉燦說。
　　三是住宅部品的標準化的基礎工作有所加強。2006年6月，建設部發(fā)布建筑工業(yè)行業(yè)標準--《住宅整體衛(wèi)浴間》和《住宅整體廚房》。這兩項標準主要解決了如何實現(xiàn)建筑業(yè)和制造業(yè)的寫按揭，建立了廚衛(wèi)空間和設備空間的模數(shù)協(xié)調(diào)體系�！斑@不但有利于廚衛(wèi)生產(chǎn)工業(yè)化、規(guī)�；�的發(fā)展，也帶動其他住宅產(chǎn)品標準化工作的開展，為形成住宅部品的系列化開發(fā)配套供應提供了技術保障。”劉燦說。
　　2008年10月，《民用建筑節(jié)能條例》施行。該條例規(guī)定了各級人民政府、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位在建筑節(jié)能方面的責任和義務，以及違反規(guī)定應承擔的法律責任，包括處分、追究刑事責任、罰款、賠償、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等。

　　節(jié)能環(huán)保住宅到底“值”不“值”？

　　對于普通人來說，綠色建筑依然是一個比較模糊的概念，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，相對于房屋的省地節(jié)能環(huán)保效用，許多市民更關注的還是房價，對于買節(jié)能房到底“值不值”很是懷疑。
　　購房人張曉梅在接受記者采訪時說：“造這種節(jié)能房，開發(fā)商成本肯定要增加，現(xiàn)在房價已經(jīng)很高了，所以我暫時不會考慮買這種房子。”
　　張曉梅的丈夫李劍表示：“節(jié)能住宅，它到底節(jié)不節(jié)能、節(jié)能多少，我也不能聽開發(fā)商隨口說說就算數(shù)啊？如果是打著節(jié)能的‘幌子’漲價怎么辦呢？”
　　李劍告訴記者，他在合肥也看過一些號稱是“綠色建筑”的商品房，開發(fā)商的宣傳讓人覺得這種住宅非常棒，在品質(zhì)上有了很大提升。但他卻仍然感到很不踏實，因為外墻到底有沒有加保溫材料、性能究竟怎樣都是購房者“聽得到看不著”的概念。
　　面對節(jié)能環(huán)保型住宅，許多頗有實力的開發(fā)商也不敢輕易“試水”。安徽省蕪湖市的一名房地產(chǎn)開發(fā)商告訴記者，要看到有“市場”才敢開發(fā)，否則成本那么高，又沒人買，豈不“虧大了”。
　　合肥建委資深專家張家鳴表示，雖然節(jié)能環(huán)保型建筑的建設成本較普通住宅有所上升，但從長遠來看，卻能給市民帶來實惠。張家鳴向記者舉例，一個小區(qū)內(nèi)1000多盞公共照明燈、樓道燈、景觀燈、草坪燈、地燈一年要用多20萬度電。如果這20萬度電的費用平均算5毛錢一度，那么該小區(qū)的居民一年要繳付10萬元的電費。而合肥瑤海區(qū)一小區(qū)的居民就能完全省去這筆支出，這要歸功于該小區(qū)的公共照明系統(tǒng)使用的是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，燈光能源全部來自當空照耀的太陽。
　　張家鳴還表示，節(jié)能環(huán)保建筑并不等同于高價和高成本的建筑，而是強調(diào)通過對房屋的優(yōu)化設計實現(xiàn)資源、能源的節(jié)約和循環(huán)使用，強調(diào)因地制宜和材料的本地化，從而不會過多增加成本，給市民帶來很多負擔�！氨热绾侠碓O計好開窗位置和大小后，充分利用自然通風，那住戶的空調(diào)費就可以減少一部分。這只是將窗戶放在不同的位置，并沒有增加多少建造成本�！睆埣银Q說。

　　如何促進節(jié)能環(huán)保型住宅的廣泛使用

　　我國推進節(jié)能環(huán)保型住宅起步較晚，與發(fā)達國家還有一定差距。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家多從20世紀70年代的那場能源危機開始重視建筑節(jié)能，經(jīng)過30多年的努力，新建建筑單位面積能耗已經(jīng)減少到原來的三分之一至五分之一。
　　住房建設專家表示，政府需要在推廣節(jié)能環(huán)保型住宅方面占主導，才能促進其發(fā)展。
　　首先，要注重建筑節(jié)能立法。中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能委員會專家張慶風表示，在法規(guī)政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節(jié)能管理條例》為主體的法律體系。各個地方也應加緊進行建筑節(jié)能立法，明確建筑節(jié)能的法律地位和相關主體的責任、權利和義務，建立推進建筑節(jié)能的基本制度。
　　二是要建立完善的建筑節(jié)能管理體制，繼續(xù)開展建筑節(jié)能專項檢查工作和建筑節(jié)能的能耗統(tǒng)計以及能效標識認證工作�！罢嬲�的綠色建筑是要經(jīng)過政府認證的，合格的會獲得政府頒發(fā)的證書或牌匾，上面會寫明建筑名稱和綠色建筑等級�！睆埣银Q說。
　　三是要加大經(jīng)濟扶持鼓勵發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型建筑。專家建議國家應加大對各地發(fā)展節(jié)能環(huán)保型住宅建設的財政補貼，我國可對此借鑒像日本推出的節(jié)能房屋業(yè)低息抵押貸款項目，對購買節(jié)能環(huán)保型住宅的市民進行直接補貼或是通過降低房貸利率來進行鼓勵。