首次購(gòu)房補(bǔ)貼1.3% 杭州樓市新政惹爭(zhēng)議
    2010-01-14    作者:記者 裘立華/杭州報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    1月10日,杭州市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè),支持自住型和改善型住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),而這與國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》恰好在同一天。敏感的時(shí)刻,杭州樓市新政一出臺(tái)就受到各界廣泛關(guān)注。
  在《意見》中,最受關(guān)注的是關(guān)于購(gòu)房補(bǔ)貼的條款!兑庖姟芬(guī)定,在杭州市區(qū)首次購(gòu)買140平方米以下的普通住房,享受房款總額1.3%的購(gòu)房補(bǔ)貼;在市區(qū)僅有一套住房,在2010年1月1日至2010年12月31日期間出售住房,并重新購(gòu)買普通住房,享受房款總額1.3%購(gòu)房補(bǔ)貼;因房屋拆遷(含危舊房改造)選擇貨幣安置的,在市區(qū)購(gòu)買普通住房給予超過(guò)貨幣補(bǔ)償款部分1.3%的購(gòu)房補(bǔ)貼!兑庖姟烦雠_(tái)后,許多人認(rèn)為,杭州樓市已進(jìn)入兩萬(wàn)元時(shí)代,繼續(xù)采取這樣的政策,無(wú)疑就是為了托市。補(bǔ)貼購(gòu)房者,明是補(bǔ)貼消費(fèi)者,以促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展,實(shí)是補(bǔ)貼房產(chǎn)商,把本應(yīng)降下來(lái)的一部分房?jī)r(jià)由財(cái)政填補(bǔ)上,最根本的目的是讓房?jī)r(jià)維持高位運(yùn)行。
  有評(píng)論指出,地方政府不愿房?jī)r(jià)下降、希望房?jī)r(jià)不斷往上漲不是秘密,這從賣地及相關(guān)收入占地方財(cái)政的比例上可以得到明確的答案,而杭州更是成為2009年全國(guó)的“賣地冠軍”。地方政府在遏制房?jī)r(jià)上漲方面沒有積極性,就會(huì)導(dǎo)致即使在臺(tái)面上做“壯士斷腕”狀,但出臺(tái)的“配套政策”很可能是“反遏制”。這一切的根源當(dāng)然在“利益”二字,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)之大,已經(jīng)到了左右地方財(cái)政的程度。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù),2009年杭州賣地收入達(dá)1200億元,當(dāng)年杭州市1月至11月地方財(cái)政收入為489.39億元。
  還有網(wǎng)友認(rèn)為,對(duì)商品的買賣,是由供需雙方來(lái)決定的。而定價(jià)也是由商品供需雙方根據(jù)商品的市場(chǎng)庫(kù)存和銷量變化來(lái)決定的。現(xiàn)在用補(bǔ)貼的方式來(lái)主導(dǎo)市場(chǎng)的供給關(guān)系,實(shí)際是破壞了商品的內(nèi)在價(jià)格規(guī)律。
  此外,有專家認(rèn)為,新政的出臺(tái)將變相補(bǔ)貼因營(yíng)業(yè)稅而受影響的客戶,削弱了宏觀政策的執(zhí)行力。
  不過(guò),對(duì)于新政策,杭州網(wǎng)首席房產(chǎn)評(píng)論員丁建剛認(rèn)為,這是一個(gè)高明的做法。中央對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)是:繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策,鼓勵(lì)自住和改善型需求,抑制投資投機(jī)需求,遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
  還有分析人士認(rèn)為,杭州樓市新政是地方政府貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議鼓勵(lì)自住與改善型住房需求精神的政治需要;是為了讓2009年高價(jià)買地的企業(yè)能過(guò)日子、能過(guò)好日子;是市政府為了市財(cái)政收入需要和城市建設(shè)、保障房建設(shè)需要大量資金支出等方面考慮,更是為了在2010年杭州能更好地賣地。
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