渤海灣畔的大唐東營風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目首批風(fēng)機(jī)已并網(wǎng)發(fā)電。新華社發(fā)

黃河三角洲區(qū)域圖。   資料圖片

    作為國內(nèi)首個(gè)被明確定位為“高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，年輕的黃河三角洲肩負(fù)著科學(xué)發(fā)展“探路者”的重要角色。
　　記者日前在這里采訪發(fā)現(xiàn)，基于這一區(qū)域相對脆弱的生態(tài)環(huán)境，探尋一條適合黃河三角洲發(fā)展的“高效生態(tài)之路”，行動(dòng)已經(jīng)漸次展開。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)化城鄉(xiāng)環(huán)境首先要“綠”

　　位于黃河入�？诘臇|營市，自身因黃河泥沙淤積而成，卻也因河海交匯而造成土壤鹽堿化程度較高，林木在這里成活十分困難，年年栽樹不見樹的難題同樣困擾著東營的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了群眾的生存環(huán)境和企業(yè)的投資愿望。
　　東營要在黃三角率先建成生態(tài)化產(chǎn)業(yè)基地，城鄉(xiāng)環(huán)境必須先綠色生態(tài)起來。然而，傳統(tǒng)的以林業(yè)部門為主的造林模式在東營卻并不十分見效，因?yàn)槿狈ε涮椎墓喔群团艍A溝渠，許多辛辛苦苦種下的苗木最終沒能長期存活下來。面對這一難題，東營市自2007年起成立了由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利三部門聯(lián)合組成的三網(wǎng)(農(nóng)田林網(wǎng)、路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng))綠化辦公室，綜合規(guī)劃實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)綠化工程。
　　記者日前在東營至鄭州國道線東營段看到，大路兩邊各100米寬的林帶已經(jīng)建成，苗木栽植在高高堆起的新土層中，這些新土的含鹽量均不超過3‰，而且每條林帶都配有相應(yīng)的灌溉溝和排堿溝。據(jù)東營市三網(wǎng)綠化辦公室韋巍介紹，東營水量蒸發(fā)快，地下鹽堿在地下水蒸發(fā)過程中不斷提升，很容易危害到苗木的生存，因此用淡水沖堿成為苗木存活的關(guān)鍵。這些林帶每年需要引黃河水沖堿三次，黃河來水走灌溉溝，沖出的含堿水走排堿溝，如果沒有三部門合力推進(jìn)，這些工程很難同步進(jìn)行，苗木也就很難生存下來。
　　此外，根據(jù)國家和山東省林權(quán)制度改革方案，東營市這些新生林帶將逐步落實(shí)到個(gè)人或單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，徹底改變過去“年年栽樹不見樹”的尷尬局面。東營市委書記張秋波介紹說，盡管2008年以來經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下滑態(tài)勢，但東營市對城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綠化的投入一分沒有減少。根據(jù)規(guī)劃，到2011年，東營市林木擁有量比2006年將凈增一倍，正在建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高地的東營市將首先建成一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的黃河水城。
　　而在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，東營市也已經(jīng)擁有了一個(gè)高起點(diǎn)的規(guī)劃和良好的開始。從2008年起，東營市在繼續(xù)發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托東營港建設(shè)臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)的同時(shí)，還依托國家級自然保護(hù)區(qū)啟動(dòng)了生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、依托百萬畝沿海灘涂啟動(dòng)了現(xiàn)代漁業(yè)區(qū)和良種繁育基地建設(shè)、依托東營開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。東營市科技局局長孫波說：“東營在尋找自身在黃河三角洲定位的過程中，也初步確立了四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展則為打造創(chuàng)新這個(gè)發(fā)展第一引擎打下了基礎(chǔ)�！�
　　孫波介紹說，目前東營市除了石化產(chǎn)業(yè)的科研力量和創(chuàng)新成果在全國同類城市中位居前列外，其他三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)還缺乏強(qiáng)有力的科研力量支撐。目前，東營市正在籌劃建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院，研究院將采取創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，一方面，研究院將依托東營市現(xiàn)有科研科技力量進(jìn)行整理利用，集中進(jìn)行一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)科研攻關(guān)；另一方面，對于現(xiàn)有科研力量不足以解決的更多科研難題，研究院將采取向全國乃至全球招標(biāo)的方向來進(jìn)行攻關(guān)。與此同時(shí)，東營市還將在爭取國家政策的基礎(chǔ)上，率先推動(dòng)人才管理、戶籍制度等方面的改革，力爭走出一條高效聚集人才、科學(xué)使用人才的新路子。

　　“三道防線”護(hù)駕生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方興未艾

　　國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》為黃河三角洲生態(tài)保護(hù)劃定了三類區(qū)域，核心保護(hù)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)和集約開發(fā)區(qū)；其中核心保護(hù)區(qū)作為生態(tài)發(fā)展空間，控制開發(fā)區(qū)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間，集約開發(fā)區(qū)作為工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。這“三道防線”也為黃河三角洲開發(fā)構(gòu)建起穩(wěn)固的生態(tài)屏障。
　　核心保護(hù)區(qū)主要包括自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)和海岸線自然保護(hù)帶。這些區(qū)域?qū)��?yán)格限制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，維持生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
　　控制開發(fā)區(qū)主要包括沿海岸線的淺海灘涂、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及黃河現(xiàn)行和備用入海流路。這一區(qū)域?qū)⒕C合開發(fā)利用灘涂資源，因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在資源環(huán)境承載能力相對較強(qiáng)的特定區(qū)域，適度發(fā)展低消耗、可循環(huán)、少排放的生態(tài)工業(yè)。
　　集約開發(fā)區(qū)主要包括陸域沿海防潮大堤內(nèi)以鹽堿荒灘地為主的成塊連片未利用地和國家級及省級開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地，是集聚經(jīng)濟(jì)、人口的重要區(qū)域和推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)開發(fā)空間。這一區(qū)域?qū)⒊浞职l(fā)揮未利用土地資源豐富的優(yōu)勢，著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依托區(qū)域內(nèi)東營、濱州、濰坊港和萊州港區(qū)，建設(shè)4大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，并以4個(gè)港口為支撐、以4大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為節(jié)點(diǎn)，形成西起樂陵、東至萊州的環(huán)渤海南岸經(jīng)濟(jì)集聚帶。
　　如何在經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的同時(shí)，按照國家的規(guī)劃保護(hù)好黃河三角洲獨(dú)特的生態(tài)和地貌？在黃河三角洲的兩大主體城市東營和濱州，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為破解這一難題的共同選擇。
　　東營圍繞培育石化、鹽化、造紙和海水利用等8個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降到0.728噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能水平居全國前列。濱州市制訂了《濱州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《魯北濱海地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，全市擁有兩家國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)、一家省重點(diǎn)培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、三家國家環(huán)境友好企業(yè)、九家省環(huán)境友好企業(yè)，全市六縣一區(qū)全部成為國家級或省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
　　位于濱州市的山東魯北企業(yè)集團(tuán)總公司所創(chuàng)建的中國魯北生態(tài)工業(yè)模式，已成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太組織在中國的生態(tài)工業(yè)典型。魯北集團(tuán)創(chuàng)建了三條生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建了超越循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際先進(jìn)水平、具有廣泛國際影響力的中國魯北生態(tài)工業(yè)體系。
　　面朝渤海、坐擁濕地，隨著更多循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展模式的創(chuàng)新，未來的黃河三角洲將不僅僅是一片經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱土，更是一片生態(tài)保護(hù)的示范基地。

　　新能源起航風(fēng)電基地率先發(fā)力

　　從黃河三角洲的山東省沾化縣城出發(fā)，經(jīng)過零散分布著小片藍(lán)黃色交替水域的廣袤陸地，向北部沿海地區(qū)行駛約40分鐘，便來到了國華瑞豐風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目工程所在地。幾座高聳的風(fēng)電塔上，勻速轉(zhuǎn)動(dòng)著長長的葉片。“大風(fēng)車”正在把黃河口充沛的風(fēng)力資源轉(zhuǎn)化為電能，助添黃河三角洲發(fā)展新動(dòng)力。
　　黃河三角洲地區(qū)似乎注定與能源結(jié)緣。48年前，勝利油田的發(fā)現(xiàn)讓許多人認(rèn)識了這片荒涼土地蘊(yùn)藏的巨大能量；48年后，國家批準(zhǔn)黃河三角洲“大力發(fā)展新能源，支持在灘涂和淺海建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站，積極利用生物質(zhì)能、地?zé)崮�、太陽能和潮汐能，�?shí)施農(nóng)村沼氣推廣工程和太陽能、地?zé)崮軕?yīng)用示范工程�！痹诒姸嘈履茉窗l(fā)展中，黃河三角洲風(fēng)電基地率先發(fā)力，目前，黃河三角洲已經(jīng)形成了從風(fēng)力測試、設(shè)備制造、設(shè)備研發(fā)到風(fēng)電工程建設(shè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　僅在東營市，沿海區(qū)域業(yè)已規(guī)劃了河口、利津、黃河口和黃河南4個(gè)風(fēng)電場，先后已有魯能公司、國華能源投資有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、華能新能源有限公司、北京辰源電力公司等五家公司在批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)建立測風(fēng)塔開展了測風(fēng)和開發(fā)建設(shè)風(fēng)電工作。目前，大唐國際發(fā)電股份有限公司在東營市墾利縣投資建設(shè)的首批風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，這一項(xiàng)目還創(chuàng)下了大唐國際風(fēng)電工程史上從開工到并網(wǎng)發(fā)電用時(shí)最短的紀(jì)錄。據(jù)悉，到2010年，東營市風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到250MW；到2020年，東營市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1000MW。
　　除了正在規(guī)劃建設(shè)中的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，一些風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)廠家也競相投資黃河三角洲地區(qū)。在定位為黃河三角洲高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的東營市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，管委會副主任馬忠堂告訴記者，目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)吸引了德國恩德能源、中凱風(fēng)電等一批風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)駐。在濱州市，機(jī)械制造起家的民營企業(yè)長星集團(tuán)聯(lián)合陜西科技大學(xué)成立了國家級“風(fēng)力發(fā)電實(shí)驗(yàn)室”，共同研發(fā)風(fēng)力發(fā)電有關(guān)技術(shù)。如今，長星集團(tuán)已經(jīng)具備生產(chǎn)單機(jī)發(fā)電1MW-3MW的技術(shù)能力。在整套風(fēng)力發(fā)電設(shè)備中，各部分主要部件全部是自主研發(fā)生產(chǎn)，從而大大縮短了依賴進(jìn)口耽誤的時(shí)間。
　　目前，黃河三角洲風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最核心的設(shè)備——發(fā)電機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)也已經(jīng)起步，黃河三角洲正在加大吸引風(fēng)電研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才向這一優(yōu)勢區(qū)域集中的力度，隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善、產(chǎn)品技術(shù)含量進(jìn)一步提高，曾經(jīng)為中國提供了大量傳統(tǒng)油氣能源的黃河三角洲，將為中國經(jīng)濟(jì)新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速發(fā)展提供清潔低碳的新能源動(dòng)力。