泉州鯉城區(qū)傾力幫扶畬族山鄉(xiāng)致富
    2009-12-09    作者:陳偉 吳德松    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    在國(guó)務(wù)院不久前召開(kāi)的第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,福建省泉州市鯉城區(qū)因掛鉤幫扶霞浦縣水門(mén)畬族鄉(xiāng)工作成效顯著,被表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
  民族團(tuán)結(jié)無(wú)小事。多年來(lái),泉州市鯉城區(qū)委、區(qū)政府以加快寧德市霞浦縣水門(mén)畬族鄉(xiāng)發(fā)展為己任,把幫扶工作列入?yún)^(qū)重要議事日程,探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展的新路子。

  對(duì)口幫扶成效顯著

  走進(jìn)霞浦縣水門(mén)畬族鄉(xiāng),但見(jiàn)集鎮(zhèn)新樓林立、店鋪連片。鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐小苗介紹說(shuō):“目前集鎮(zhèn)規(guī)模幾乎擴(kuò)大了一倍。全鄉(xiāng)通村公路硬化率,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先達(dá)到100%!睋(jù)鄉(xiāng)長(zhǎng)雷興壽介紹,2008年,全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)比1998年增長(zhǎng)100%,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)120%;基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水、20戶(hù)以上自然村“村村通衛(wèi)視”的目標(biāo)。
  水門(mén)的明顯變化,是鯉城區(qū)十年傾情幫扶工作成果的展示。1998年,按照福建省委、省政府安排,鯉城區(qū)與霞浦縣水門(mén)畬族鄉(xiāng)結(jié)成對(duì)口幫扶的“對(duì)子”。十幾年的幫扶,大大加快了水門(mén)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
  據(jù)了解,鯉城區(qū)形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)政府辦、民宗局等單位跟蹤落實(shí)的幫扶工作機(jī)制。與此同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都率相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到水門(mén)鄉(xiāng)走訪調(diào)研,了解鄉(xiāng)情和幫扶資金、項(xiàng)目落實(shí)情況,分析發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn),共商發(fā)展之路。
  鯉城區(qū)區(qū)長(zhǎng)李永遠(yuǎn)告訴記者,長(zhǎng)期以來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市少數(shù)民族工作,積極探索城市少數(shù)民族工作新路子,鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系,突出做好少數(shù)民族幫扶工作。

  捐資助學(xué)優(yōu)化道路

  鯉城區(qū)將水門(mén)鄉(xiāng)學(xué)校作為“鯉城區(qū)的第九學(xué)區(qū)”來(lái)建設(shè),針對(duì)該鄉(xiāng)學(xué)校危房多、貧困生多的教育狀況,鯉城區(qū)盡量挪出幫扶資金,同時(shí)充分挖掘民間財(cái)力資源。李永遠(yuǎn)說(shuō),每次上水門(mén),區(qū)里都有意帶上民間組織的負(fù)責(zé)人和熱心公益事業(yè)的企業(yè)家,讓他們實(shí)地體驗(yàn)畬族鄉(xiāng)辦學(xué)的困難。
  區(qū)政府的“苦心”,點(diǎn)燃了鯉城民間組織和企業(yè)幫扶畬鄉(xiāng)發(fā)展教育的熱情。據(jù)李永遠(yuǎn)介紹,經(jīng)過(guò)區(qū)政府和社會(huì)各界的努力,先后捐資90余萬(wàn)元,在水門(mén)中學(xué)和中心校的校園內(nèi)建成了兩座漂亮的“鯉城樓”,拉開(kāi)了鯉城區(qū)幫扶畬鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的序幕。鯉城民間組織和企業(yè),還捐資助修了學(xué)校受毀的圍墻、操場(chǎng),捐送校用電腦、彩電等設(shè)備,據(jù)折算,捐贈(zèng)金額約達(dá)51萬(wàn)元。
  短短幾年時(shí)間,水門(mén)辦學(xué)硬件建設(shè)上來(lái)了。鯉城區(qū)很快又把水門(mén)教育軟件建設(shè)提到幫扶工作日程上,組織泉州六中、七中、十五中與水門(mén)中學(xué)“結(jié)對(duì)子”,撮合鯉城實(shí)小、通政小學(xué)與水門(mén)中心校手拉手,定期開(kāi)展教學(xué)交流,為提高畬鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量傳“真經(jīng)”。該區(qū)每年安排資金3萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)水門(mén)的教師和資助貧困生。2007年,針對(duì)水門(mén)教師工作艱苦和貧困學(xué)生多的實(shí)際,鯉城區(qū)引導(dǎo)注入資金20萬(wàn)元,設(shè)立“水門(mén)鄉(xiāng)鯉城獎(jiǎng)教助學(xué)基金會(huì)”。去年10月,鯉城區(qū)又向此基金會(huì)注入資金20萬(wàn)元。
  水門(mén)畬族鄉(xiāng)地處山區(qū),全鄉(xiāng)23個(gè)建制村,2.3萬(wàn)人口,以發(fā)展山地農(nóng)業(yè)為主。由于自然條件先天不足,特別是通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受到了制約。
  “要致富,先修路”。2006年,鯉城區(qū)委、區(qū)政府多方籌集一次性捐資38萬(wàn)元,支持畬鄉(xiāng)湖里、百莧、承天、水井頭等村順利完成村道硬化建設(shè)。2008年,再次投入20萬(wàn)元幫助解決水門(mén)的小竹灣(省定重點(diǎn)老區(qū)基點(diǎn)村)、長(zhǎng)湖等村公路硬化及中小學(xué)場(chǎng)地建設(shè)難題,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村道路、學(xué)校環(huán)境。

  全面幫扶授之以漁

  近年來(lái),水門(mén)畬族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施正加速完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐年加快。但是“授之以魚(yú)不如授之以漁”,鯉城區(qū)深知只有科學(xué)的發(fā)展觀念才能引導(dǎo)畬族鄉(xiāng)人民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  水門(mén)地處山區(qū),但毗鄰環(huán)三都澳深水港,閩東機(jī)場(chǎng)位于境內(nèi),隨著沈海高速公路、溫福高速鐵路的開(kāi)通,具備“海陸空”交通齊全的條件。鯉城區(qū)建議水門(mén)把握當(dāng)前環(huán)三都澳開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī),著力做好四篇文章:在機(jī)場(chǎng)效應(yīng)上做文章。閩東機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和使用,一定程度上將增加水門(mén)的人流量。水門(mén)應(yīng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)場(chǎng),提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。同時(shí),要利用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的效應(yīng),大力宣傳推介七佛古城、畬族觀音寨寺等景點(diǎn),發(fā)展特色旅游服務(wù)業(yè);在工業(yè)發(fā)展上做文章。發(fā)揮“海陸空”交通條件的優(yōu)勢(shì),在抓好茶葉、麻雞生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化招商引資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),盡快培育一至兩個(gè)龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動(dòng)作用;在茶葉品牌上做文章。在原有基礎(chǔ)上,擴(kuò)大茶葉種植面積,引進(jìn)茶葉新品種,推廣加工新技術(shù),提高茶葉品質(zhì),開(kāi)拓茶葉市場(chǎng),形成自己過(guò)硬的品牌;在培育人才上做文章。充分發(fā)揮在外務(wù)工人員牽線搭橋的作用,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才,著力茶葉、肉雞種養(yǎng)技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和推廣。
  水門(mén)鄉(xiāng)聽(tīng)取了鯉城區(qū)的建議,大力發(fā)展茶業(yè)、林業(yè)、肉雞、蜜蜂等特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2009年全鄉(xiāng)茶葉種植面積已達(dá)1.5萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量突破了1000噸;速生林已發(fā)展了3000畝,預(yù)計(jì)2至3年內(nèi)可擴(kuò)大到1.5萬(wàn)畝;麻雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)已有80家,年出欄100多萬(wàn)羽。2006年引進(jìn)試驗(yàn)養(yǎng)殖的200群蜜蜂,現(xiàn)已發(fā)展到2000多群,近期可突破5000群。

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