民間科技成果“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)試驗成功7年,卻在國家主流建設(shè)項目推廣應(yīng)用中屢遭婉拒!督(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國在推進民間科技成果轉(zhuǎn)化過程中,缺少細化激勵政策,使一些新技術(shù)“叫好不叫座”。
新技術(shù)成果
一項工程技術(shù)的發(fā)明,從構(gòu)思到被應(yīng)用,需要經(jīng)過實驗室、中間性試驗、推廣應(yīng)用等步驟。浙江杭州的陸祖蔭、陸見華父子倆發(fā)明的“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)成果,從上世紀70年代開始構(gòu)思,到2002年完成中間性試驗,經(jīng)歷了20多年艱辛努力。 記者采訪了解到,陸氏父子發(fā)明的“異形樁”是Y形樁和T形樁的統(tǒng)稱,可廣泛應(yīng)用于內(nèi)河航道升級改造、高速公路建設(shè)、市政建筑工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,即用于替代傳統(tǒng)的圓樁或方樁。這項工程技術(shù)發(fā)明的最大特點,就是不僅能改善工程質(zhì)量,而且可降低工程造價。 。玻埃埃材,在陸祖蔭、陸見華父子奔走下,“異形樁”在浙江大學新校區(qū)建設(shè)中進行了承載力試驗,經(jīng)過浙江大學土木工程研究中心檢測,浙江省科技廳、杭州市科委組織專家對這項成果進行了鑒定。專家認為,“此項成果……已達到國際領(lǐng)先水平! 陸氏父子的技術(shù)通過了中間性試驗。其后,這項技術(shù)在申蘇浙皖高速公路和杭州市上塘河航道護岸的實驗段上進行檢驗。鑒定結(jié)果表明,運用“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)與傳統(tǒng)方法相比節(jié)省造價25%以上,而且能提高樁的承載力度,改善工程質(zhì)量。
叫好不叫座
陸見華說,國家主流建設(shè)工程項目多,一個項目的資金投入動輒上億元,推廣應(yīng)用“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)可為國家節(jié)省大量錢財。
浙江省政府領(lǐng)導對此項技術(shù)成果也十分重視,曾多次批示要求在相關(guān)工程建設(shè)項目中積極推廣應(yīng)用,但是,具體到主流項目建設(shè)的管理單位、設(shè)計和承包施工單位卻不愿接受這一新技術(shù)。近年來在當?shù)剡M行的內(nèi)河航道升級改造、高速公路建設(shè)等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遭遇婉拒。 《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到,婉拒的重要原因在于:我國主流建設(shè)項目資金主要掏的是政府的錢,而設(shè)計和施工單位的收益與工程的總造價掛鉤,工程總造價越高,施工和設(shè)計單位從中取得的收益就越高,因此,從個人局部利益角度來看,如果應(yīng)用推廣新技術(shù)把成本降下來,設(shè)計和施工單位獲利就少了。 另外,目前我國實行建筑工程終身責任制,有決定權(quán)的行業(yè)或項目管理擔心承擔新技術(shù)的應(yīng)用風險,同時無利可圖,因此,他們往往樂意按照常規(guī)或傳統(tǒng)方式處理工程項目。
細化激勵政策
浙江交通勘察設(shè)計院副院長、總工程師劉景柱對記者說,我國民間涌動著科技創(chuàng)新熱情,不斷會冒出構(gòu)思科學精妙、符合實際的新技術(shù)和新成果,這些成果有可能推動國家科技進步和生產(chǎn)力的發(fā)展。政府應(yīng)對已被證明行之有效的民間科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,給予政策支持。 一些專家和工程建設(shè)項目負責人在接受記者采訪時說,國家有關(guān)部門可探索實施“新技術(shù)成果參與國家工程項目建設(shè)節(jié)省差價提成激勵政策”,將新技術(shù)推廣應(yīng)用后節(jié)省的資金,提取部分獎勵給相關(guān)行業(yè)管理部門和項目承包施工等單位,以激勵他們大力推廣和應(yīng)用已成熟的新技術(shù)成果。 他們還建議,對具有重大宏觀社會效益、國民經(jīng)濟急需的基礎(chǔ)實用新技術(shù),可打破地區(qū)和所有制限制,由主流行業(yè)管理部門牽頭,形成新技術(shù)“產(chǎn)、用、研”一條龍,充分發(fā)揮整體效應(yīng)。 |