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| 變“整村推進(jìn)”為“連片開(kāi)發(fā)” |
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| 2009-11-25 作者:記者 葛如江 詹婷婷 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
地處大別山腹地的岳西縣，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，革命老區(qū)縣，安徽省唯一的純山區(qū)縣。近年來(lái)，這個(gè)縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)化扶貧、連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，使大批貧困群眾脫貧致富。目前試點(diǎn)項(xiàng)目地年人均收入較之前增長(zhǎng)1098元，達(dá)到3869元。
岳西縣縣委書(shū)記汪謙慎介紹，“連片開(kāi)發(fā)”跟以往扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”不同，突出了特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模性，打破“一村一品”的格局，圍繞做大做強(qiáng)茭白、茶葉兩大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)整合，實(shí)現(xiàn)“一片一品”。
據(jù)岳西縣扶貧辦主任劉繼華介紹，根據(jù)規(guī)劃，由岳西縣連片開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以“開(kāi)單子”的方式將整合資金的規(guī)模交給相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃審查篩選后予以確認(rèn)，將產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，在不改變國(guó)家規(guī)定的使用范圍和性質(zhì)前提下，切塊用于茭白、茶葉產(chǎn)業(yè)的種苗補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施改造、科技培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等方面。真正形成“各炒一盤(pán)菜，共做一桌席”的資金整合格局。在項(xiàng)目規(guī)劃中，通過(guò)文件予以確認(rèn)的整合資金達(dá)到了4186.9萬(wàn)元，實(shí)際整合到位試點(diǎn)資金有4576.9萬(wàn)元，是試點(diǎn)資金的五倍。
同時(shí)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，為連片開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。科技部門(mén)圍繞茭白產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展了一系列實(shí)驗(yàn)、示范科技攻關(guān)工作；組織部?jī)?yōu)先安排并兌現(xiàn)了部分村部建設(shè)配套資金；交通部門(mén)對(duì)項(xiàng)目村村通水泥路給予大力支持，規(guī)劃的項(xiàng)目建多少補(bǔ)多少；水利部門(mén)積極籌措資金兌現(xiàn)水毀工程恢復(fù)補(bǔ)助資金；教育部門(mén)多方面爭(zhēng)取項(xiàng)目支持項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建校舍；文體部門(mén)對(duì)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村文化室建設(shè)五年規(guī)劃全部提前到2007-2008兩年實(shí)施；衛(wèi)生部門(mén)加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室支持力度；廣電部門(mén)提前完成試點(diǎn)區(qū)域縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)；計(jì)生部門(mén)督促指導(dǎo)四個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了村計(jì)生室建設(shè)任務(wù)；農(nóng)委大力實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”，大規(guī)模培訓(xùn)茭白、茶葉方面的“土專(zhuān)家”；稅務(wù)部門(mén)對(duì)新辦特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)采取減征、免征所得稅或先征后返的形式予以支持；工商行政管理部門(mén)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬圍繞三大特色農(nóng)業(yè)興辦各類(lèi)企業(yè)注冊(cè)條件；電力、電信、氣象等部門(mén)都立足各自?xún)?yōu)勢(shì)，為特色農(nóng)業(yè)做好服務(wù)，達(dá)到“眾人拾柴火焰高”的目的。
記者采訪(fǎng)的主簿鎮(zhèn)曾經(jīng)是岳西最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記方文甫告訴記者，實(shí)行“連片開(kāi)發(fā)”后，去年這里人均純收入達(dá)4128元，人均存款余額超過(guò)5000元。 |
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