油價在“退一步進兩步”中不斷看漲，終端電價在上網(wǎng)電價上漲后不停喊漲，水價和氣價的“漲”聲也是不絕于耳……可以說，幾乎所有關系到公眾日常生活的能源、資源產(chǎn)品，當前或已進入價格上調(diào)期。網(wǎng)民直言2009年注定將成為“中國能源價格調(diào)整年”。

    “漲價”不應成為資源稀缺的唯一反應

    新浪博主“于德清”表示，事實上，能源價改和節(jié)能減排等國家發(fā)展戰(zhàn)略之間沒有直接的關系。當前畸高的成品油和天然氣價格已經(jīng)高于國際定價，可以說是已經(jīng)過度反映了資源的稀缺性，如果繼續(xù)漲價，只能進一步傷害國民經(jīng)濟的運行，加重國民生活負擔�！傲硗猓�通過上調(diào)能源產(chǎn)品價格提高能源使用效率，只適用于能源產(chǎn)品價格遠遠低于國際市場價格的情況之下。而不可否認的是，美國的能源使用效率比中國要高很多，其能源產(chǎn)品價格卻比中國要便宜很多。這說明，節(jié)能減排的目的完全可以通過技術進步和市場競爭等其他的手段來完成�！�

    政府應著力解決公共產(chǎn)品信息公開化問題

    新浪博主“盛大林”表示，公眾對漲價及“聽漲會”的質(zhì)疑并不是沒有道理：一方面，公共品提供企業(yè)總是把經(jīng)營虧損作為漲價的理由，而公眾并不清楚真實的經(jīng)營成本，而那些企業(yè)又不愿意公開成本的詳細信息，雖然政府部門要進行成本監(jiān)審，但這并不能完全打消公眾的疑慮；另一方面，公共品都是由政府定價的，這種非市場的定價方式本身就容易招致不信任，尤其是在信息不對稱的情況下。
    “盛大林”認為，水、氣、暖等公共產(chǎn)品的壟斷經(jīng)營是必然的，能源資源領域不可能完全實現(xiàn)市場化，然而，在壟斷經(jīng)營及政府定價的情況下，也不是不可能實現(xiàn)價格的公平合理。只要做到了兩點，公共產(chǎn)品的價格也可以相對的公平合理，并最大程度地消除公眾的疑慮：一方面，公共產(chǎn)品不能追求贏利的最大化，因此必須確立成本加合理利潤的定價原則；另一方面，政府定價應該履行聽證等程序，而且公共產(chǎn)品的成本信息應該完全公開�！扒懊嬉稽c早已取得共識，但后面一點卻做得很不夠。公共質(zhì)疑漲價主要就是懷疑成本的不真實，而公共品提供企業(yè)總是以‘商業(yè)秘密’為由拒絕公開成本。其實，在壟斷狀態(tài)下，企業(yè)根本就沒有什么‘商業(yè)秘密’可言，因為它們根本就沒有競爭對手�！薄笆⒋罅帧睆娬{(diào)，如果壟斷企業(yè)拒不公開成本信息，能源資源產(chǎn)品的普漲必將招致“民怨沸騰”。

    能源價改應權衡“市場”與“民生”的協(xié)調(diào)

    目前天然氣定價機制改革方案已完成向三大石油巨頭的意見征詢，其出廠價格可能上調(diào)20%至30%，據(jù)預測，“傳導到終端用戶約為10%左右”。搜狐博主“劉濤”認為，水、電、天然氣這些最基本的民生消費品此時競相價格井噴，其引發(fā)連鎖反應之大令人難以想象。
    在市場的“理”和民生的“情”之間難道就只有非此即彼，沒有任何中間地帶了嗎？“劉濤”認為并非如此，完全可以通過價格歧視等經(jīng)濟手段來協(xié)調(diào)這一沖突。一是進一步拉開民用和工業(yè)用天然氣價格差，保證民用天然氣價格的穩(wěn)定，而讓工業(yè)企業(yè)來承擔天然氣漲價的大部分壓力，不應繼續(xù)給予其價格優(yōu)惠；二是借鑒電力市場“階梯式累進電價”的定價方法，先通過廣泛抽樣來確定一個戶均用氣量基數(shù)，在此基數(shù)內(nèi)價格不變，超過基數(shù)部分則分階段實行更高收費標準。如此既無礙民生，也可有效遏制不必要的浪費。
    “劉濤”指出，公用事業(yè)的市場化改革，應建立在由政府、企業(yè)、消費者共同參與的價格協(xié)調(diào)基礎之上，而不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說了算。從一個更長遠的視角來看，還應當放開能源行業(yè)競爭，鼓勵更多民營企業(yè)進入天然氣勘探、開發(fā)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)，通過競爭降低生產(chǎn)成本，并壓縮壟斷企業(yè)的暴利空間。