科技園區(qū)正成為世界經濟復蘇新引擎
    2009-11-10        來源:華聲在線

    “二戰(zhàn)以后,世界經濟發(fā)展和產業(yè)結構發(fā)生了巨大變化,通過開發(fā)建設科技園區(qū)搶占科技制高點已經成為世界各國的共識,科技創(chuàng)新拉動經濟發(fā)展已經成為世界經濟發(fā)展的大趨勢?梢灶A見,在后危機時代,科技園區(qū)將繼續(xù)對全球經濟發(fā)展發(fā)揮巨大的拉動作用!比涨霸诰┱匍_的“科技園區(qū)開發(fā)建設論壇”上,著名管理學教授、北京科技園建設股份有限公司董事長許強提出以上觀點。
  根據許強的分析,消費水平、失業(yè)人數、房價收入比及商業(yè)銀行等方面的宏觀數據表明,美國經濟已逐步呈現底部特征,全球經濟總體上進入后危機時代!皻v史經驗證明,后危機時代是新產業(yè)孕育和發(fā)展路徑變遷的有利時機,能否抓住并充分利用這種機遇,對一個國家在未來全球競爭中的地位具有十分重要的影響!

  科技園區(qū)是世界經濟發(fā)展的活力之源

  身為在一線工作的專家型領導者,許強介紹說,二戰(zhàn)以后,世界經濟發(fā)展和產業(yè)機構發(fā)生了巨大變化。通過開發(fā)建設科技園區(qū)搶占科技制高點已經成為世界各國的共識,科技創(chuàng)新拉動經濟發(fā)展已經成為世界經濟發(fā)展趨勢。
  美國“星球大戰(zhàn)”計劃后上臺的克林頓政府,提出致力于IT產業(yè)發(fā)展的“高速公路”計劃,使美國經濟保持了20年的高速發(fā)展。期間,美國35個州的政府制訂了高科技發(fā)展計劃,積極創(chuàng)辦了500多家類型多樣的科技園區(qū),獲得了巨大的經濟收益。1997年-2007年,全美員工創(chuàng)造的人均增加值從8萬美元上升到9萬美元左右,而作為科技園區(qū)的代表,硅谷地區(qū)的員工創(chuàng)造的人均增加值從11萬美元遞增到13萬美元左右。硅谷已經成為科技園區(qū)的代名詞,創(chuàng)造了許多科技與財富的神話。
    在其他國家和地區(qū),中國臺灣新竹科學園的崛起使新竹成為臺灣新經濟的“發(fā)動機”、經濟發(fā)展的支柱與科技產業(yè)的心臟。1986年新竹各產業(yè)營業(yè)額只有170.43億元新臺幣,到1998年就達到4550億元新臺幣。經過短短20年的發(fā)展,新竹科學園已經發(fā)展成為“臺灣硅谷”,每年營業(yè)額約占臺灣工業(yè)總產值的1/10。印度班加羅爾科技園的建立使印度成為世界第一軟件大國。1991年,班加羅爾的計算機軟件出口僅為150萬美元,2000年猛增到16.3億美元,10年內飆升了108倍。我國的中關村科技園經過20年由小到大的發(fā)展,2008年有各類企業(yè)2萬家,從業(yè)人員94萬,高新技術產業(yè)總收入突破1萬億元,上繳稅費突破500億元,高新技術產業(yè)增加值達到1786億元。中關村軟件收入占全國四分之一,在境內外上市的高新技術企業(yè)總數已達115家。中關村現在也成為了科技創(chuàng)新的代名詞。同樣的情況在許多發(fā)達國家、發(fā)展中國家都有突出的表現。如瑞典的科斯塔科技園、德國的慕尼黑、英國的劍橋及法國的索菲亞·安蒂波利斯等。
    許強說,科技園區(qū)60年的發(fā)展歷程顯示:世界一流的科技園區(qū)始終站在全球經濟、科技發(fā)展的最前沿,推動著高新技術產業(yè)升級與創(chuàng)新,成為推動區(qū)域發(fā)展的典范。
  在接受媒體專訪時,許強表示,建設“科技北京”,是北京未來發(fā)展的重要目標之一。關于“科技北京”建設,劉淇同志曾明確指出,“北京要成為國家重要的創(chuàng)新城市,成為科技成果交易的中心,自主創(chuàng)新能力居國內前列,科技創(chuàng)新成為結構調整的中心環(huán)節(jié)”?萍紙@區(qū)的建設,使企業(yè)產生了聚集效益。園區(qū)提供的產業(yè)服務體系,加快了產業(yè)升級與科技成果的轉化。園區(qū)內企業(yè)的持續(xù)增長,帶動了區(qū)域經濟的快速發(fā)展,為經濟保持持續(xù)活力起到了強大引擎作用。
  科技園區(qū)作為我國發(fā)展高新技術產業(yè)的重要基地,已成為社會生產力發(fā)展的火車頭,是經濟改革中最富活力、最具創(chuàng)新能力的熱土。黨的十七大報告針對建設“創(chuàng)新型國家”提出了多項要求,其中之一就是要深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境?萍紙@區(qū)在科技創(chuàng)新方面的重要作用有目共睹,而完善配套的基礎設施是科技園區(qū)的基本條件。以中關村為例,國務院1999年批復精神中明確提出“用十年左右的時間,把中關村建設成基礎設施完善、環(huán)境清新優(yōu)美的具有示范作用的世界一流的科技園區(qū)”。北京市委、市政府在開發(fā)建設中關村的決策中,提出基礎設施先行,環(huán)境建設優(yōu)先。10年前,中關村的發(fā)祥地電子一條街,店面凌亂、路窄車少,大量的交易發(fā)生在危舊居民區(qū),既沒有明顯的產業(yè)聚集,又缺乏金融等中介服務。中關村軟件園等專業(yè)園區(qū)的選址地則是散落的村莊,中關村生命科學園、環(huán)保園、永豐產業(yè)基地都是傳統的農村與田地。隨著以北清路為代表的通暢的交通體系和為各專業(yè)園區(qū)配套建設的先進的水、電、氣、熱、通訊等配套服務體系以及多個專業(yè)化園區(qū)的持續(xù)建設,中關村在進入新世紀的10年時間里發(fā)生了翻天覆地的變化。如中關村西區(qū),功能定位為中關村商務核心區(qū),在開發(fā)建設過程中堅持基礎設施為先,建成了完善的地上、地下交通系統和優(yōu)美的10萬平方米城市中心綠地,除正常的基礎設施外,配套了先進的區(qū)域供冷、多網并行的通信等服務設施。同時在地下建有公共停車和配套的商業(yè)文化服務設施,為高新技術企業(yè)發(fā)展提供了創(chuàng)新動力。而連接軟件園和生命園的北清路,路面平整寬闊,兩旁綠樹成蔭,成為很多國際知名企業(yè)考察園區(qū)時的第一站。

  科技園區(qū)是世界經濟復蘇的強大引擎

    美國次債危機引發(fā)的全球經濟危機,是以“美國消費——中國生產”經濟增長模式為代表的全球經濟體系內在矛盾長期積累后的總爆發(fā)。美國近期在消費水平、失業(yè)人數、房價收入比及商業(yè)銀行等方面的宏觀數據表明,美國經濟已逐步呈現底部特征。許多學者及機構認為,全球經濟總體上進入“后危機時代”。
  徐強表示,歷史經驗證明,“后危機時代”是新產業(yè)孕育和發(fā)展路徑變遷的有利時機,能否抓住并充分利用這種機遇,對一個國家在未來全球競爭中的地位具有十分重要的影響。美國奧巴馬政府已經意識到,為促進經濟復蘇和謀求危機后繼續(xù)保持在全球經濟的中心地位,迫切需要改變去工業(yè)化和過度倚重消費的經濟增長方式,將新能源、環(huán)保和生物醫(yī)藥作為新的經濟增長點,重塑美國經濟發(fā)展根基。據測算,僅發(fā)展新能源一項,就可創(chuàng)造約500萬個就業(yè)機會,該數字是美國月均申請失業(yè)人數的10倍。而在硅谷,目前已有超過100億美元的風投資金進入新能源領域,今年三季度中融資額最大的兩家公司均為新能源公司,排名前十的公司中也有四家來自該領域。而在生物醫(yī)藥領域,硅谷50平方公里的范圍內已經聚集了600多家公司,“生物汽油”、“纖維素酒精”等能源行業(yè)詞匯已與當年的“芯片”一樣成為硅谷內的流行詞。
  金融危機將給世界經濟格局帶來新的變化,中國制造、美國消費的中美經濟格局將被變革,歐美與能源出口國、日韓經濟關系都將有新的變化。為此“后危機時代”的經濟社會思考的不僅是應對危機,更應該思考危機后的變革和機會。今年以來,我國政府陸續(xù)出臺了十大產業(yè)振興計劃,科技創(chuàng)新是十大產業(yè)振興的核心內容,其中能源、生物醫(yī)藥、電子信息列入其中,北京市政府出臺了促進生物產業(yè)加快發(fā)展、支持鼓勵動漫產業(yè)的一系列政策。無論是新能源、環(huán)保產業(yè),還是生物醫(yī)藥產業(yè),都需要科技園區(qū)這樣的載體與環(huán)境,都需要更加有力的政策支持,都需要發(fā)育活躍的中介服務體系?梢哉f,危機給科技園區(qū)建設帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。
  許強認為,在未來的發(fā)展中科技園區(qū)依舊將發(fā)揮重要的作用,科技園區(qū)將成為新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展、物聯網的重要載體,成為“后危機時代”世界經濟復蘇的基礎。

  世界一流科技園區(qū)需具備五項關鍵要素

  許強說,高新技術企業(yè)、大學和科研單位、中介服務機構、風險資本和政府是科技園區(qū)的五個必備要素。作為世界一流的科技園區(qū),重在要素整合和效能發(fā)揮。
  1、政府是科技產業(yè)和園區(qū)建設發(fā)展的決定力量。世界知名科技園區(qū)在發(fā)展過程中,都是在政府主導推動下發(fā)展起來的,政府通過土地資源的配置,稅收、金融上的支持以及政府采購對園區(qū)企業(yè)的支持,是科技園區(qū)成功的先決條件。
  2、良好的知識環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境是必要條件。世界一流科技園區(qū)的發(fā)展,需要足夠的智力支持、高端前沿的知識聚集和不斷推動的創(chuàng)新實踐。多數科技園區(qū)都坐落在智力資源發(fā)達區(qū)域,有科研與大學做支撐。目前,硅谷已經擁有高新企業(yè)近萬家,工程師近30萬人,集中了世界上近1/4的諾貝爾獎金獲得者和加州近1/6的博士。中關村更是聚集了全國最密集、最頂尖的科研資源,包括以清華、北大為代表的33所著名大學和以科學院為代表的60家科研機構,全國近1/5的國家重點實驗室和工程研究中心,成為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要條件。
  3、高質量、高速流動的人才和完善的中介服務體系是發(fā)展的動力。人才是知識、技術和創(chuàng)新能力的載體,是科技園區(qū)發(fā)展的最關鍵要素?萍紙@區(qū)的目標是科技創(chuàng)新、成果轉化和效益附加,手段則是平臺服務,重點是金融機構(風險資本)和中介機構兩大平臺體系的搭建。硅谷的成功得益于面向全球的科技人才流動機制(如H-1B簽證計劃,綠卡制及科技合作協議等),使得世界各國一流的科技創(chuàng)新人才都能自由地向硅谷集聚。同時,眾多風險投資、美國的創(chuàng)業(yè)板(NASDAQ)等發(fā)育的中介服務為科技轉化提供了有力支撐;英國劍橋科技園匯聚了全英最好的物流服務、全歐洲最好的會計事務所和產業(yè)律師,而且與世界金融中心倫敦近在咫尺,為中小企業(yè)上市融資提供了方便。今年,中關村被批準為自主創(chuàng)新示范區(qū),政府正著力打造軟環(huán)境、金融、產權交易及成果轉化導入資金,而創(chuàng)業(yè)板開通必將為高新技術企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的天地。
  4、科技園區(qū)發(fā)展需要國際化和為民族服務的企業(yè)家精神。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一張“名片”。硅谷以谷歌拉里·佩奇和塞吉·布林、蘋果喬布斯等為代表的成功企業(yè)家,在創(chuàng)造了矚目的經濟奇跡的同時,也塑造了開放、思考、鼓勵冒險及寬容失敗的企業(yè)家精神。中關村以柳傳志、鄧中翰、李彥宏等為代表的一批創(chuàng)業(yè)者,堅持自主創(chuàng)新、先行先試,培育了聯想、中星微、百度等一批高技術品牌企業(yè),在帶來巨大收益的同時,充分發(fā)揚了國際化和為民族服務的企業(yè)家精神,帶動了一批批有志之士投身到高新科技的創(chuàng)業(yè)之中。
  5、產業(yè)選擇要順乎新技術革命的浪潮。良好的知識環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境、領先的技術優(yōu)勢、高端的人才聚集以及順暢的政企互動,使得科技園區(qū)能夠最先了解新技術的趨勢及發(fā)展,順勢而為,搶占先機,引領科技創(chuàng)新的潮流。硅谷的主導產業(yè)從半導體到計算機,到互聯網,再到新能源、環(huán)保、物聯網以及生物醫(yī)藥,無不在開創(chuàng)全球產業(yè)先鋒。同時,不同發(fā)展區(qū)域的科技園區(qū)在產業(yè)選擇上呈現產業(yè)轉移的趨勢。如臺灣新竹集成電路、半導體的壯大,印度班加羅爾軟件世界工廠的興起,都與上述產業(yè)從美國、歐洲等國家向外擴散、產業(yè)轉移相關。
  結合自己對世界科技園區(qū)的長期研究,許強表示,世界一流科技園區(qū)的建設是一個系統工程,也是一個長期工程,在未來世界經濟發(fā)展中的地位將會更加顯著,作用更加突出。未來科技園區(qū)的發(fā)展,將更加注重產業(yè)領先,更加注重人才的流動性,更加注重公共平臺與服務體系建設,通過科技與金融資本的結合,推動區(qū)域經濟的發(fā)展,帶來經濟社會新的變革。

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