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| 中美貿(mào)易糾紛轉(zhuǎn)向使“軟勁兒” |
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| 專家：中國對美貿(mào)易還應(yīng)儲備更多“措施” |
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| 2009-11-03 作者:本報記者 文婧 邢梅 實習(xí)生 余維涵 來源:經(jīng)濟參考報 |
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一邊是在10月29日剛剛閉幕的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上中美雙方承諾不再采取進一步貿(mào)易保護主義措施，另一邊是美國時間10月30日美國國際貿(mào)易委員會以6：0投票通過了對中國無縫鋼管進行反傾銷反補貼調(diào)查。
而此時，中國對美國汽車“雙反”調(diào)查正進入雙邊磋商的關(guān)鍵階段。專家認為，由輪胎特保案引發(fā)的本輪中美貿(mào)易糾紛發(fā)展到今天，雙方已由使“硬勁兒”轉(zhuǎn)向使“軟勁兒”。
“美國國際貿(mào)易委員會此次通過對中國產(chǎn)品進行‘雙反’調(diào)查，對中方是一種試探。美國在危機形勢下基于國內(nèi)各利益集團壓力，很難兌現(xiàn)不采取進一步貿(mào)易保護主義措施的承諾。此時，中國針對美國汽車反傾銷和反補貼調(diào)查進入雙邊磋商關(guān)鍵階段，對美方的態(tài)度也是一種試探。”
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，中國對此應(yīng)儲備足夠的可采取的措施，以應(yīng)對將來可能繼續(xù)出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義行為。
今年9月中美輪胎特保案后，中美貿(mào)易摩擦問題就被推到了風(fēng)口浪尖。美國總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定，對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅。
中國商務(wù)部宣布對部分美國汽車產(chǎn)品啟動了反補貼立案審查程序，對美國肉雞產(chǎn)品啟動了反傾銷和反補貼立案審查程序。
10月29日，中國商務(wù)部部長陳德銘表示，應(yīng)中國汽車行業(yè)申請，中國正在對美國制造汽車進行初步反傾銷調(diào)查。專家表示，根據(jù)WTO的規(guī)定，中國在開始調(diào)查之前，需邀請美國就“反補貼稅”進行磋商，以求達成相關(guān)解決方案，目前該案正處于此階段。美方官員指出，中國政府的調(diào)查或涉及克萊斯勒、福特和通用生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品。
“中美解決貿(mào)易糾紛最有效的辦法就是通過雙邊磋商、高層交往，但這在中美輪胎特保案中就沒有奏效，另一個選擇就是反制，這就要求中國的反制性措施一定要合法有據(jù)。”宋泓表示，中國選擇汽車產(chǎn)品提起“雙反”調(diào)查的措施符合WTO規(guī)則，有理有節(jié)。
據(jù)介紹，在汽車案中，通用汽車和克萊斯勒此前共接受了約600億美元的政府援助資金。此外，華盛頓還向本國及外國的一些汽車制造商(以及配件供應(yīng)商)提供了大量援助，鼓勵它們投資于“綠色科技”。
“中美輪胎特保案對中國政府提出了這樣一個警示，即對有可能采取貿(mào)易保護措施的貿(mào)易伙伴，我國一定要儲備足夠的可采取的措施，采取這些措施時一定要符合WTO規(guī)則�！彼毋f。
他同時表示，雖然目前中國對于美國汽車產(chǎn)品的調(diào)查已經(jīng)進行到雙邊磋商階段，但并不意味著中國一定要采取措施，中國目前只是表明了一種姿態(tài)、一種可能，調(diào)查是否成立關(guān)鍵看整個雙邊貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢。
“美國剛剛在中美聯(lián)委會上承諾不再采取進一步貿(mào)易保護主義措施，卻幾乎同時對進口自中國的鋼鐵產(chǎn)品采取限制性措施，這說明美國對于其作出的承諾并沒有遵守，此時中國要做的是，一方面保持高層溝通和協(xié)商，另一方面不能寄希望于危機影響下的美國�！彼毋J為，貿(mào)易糾紛過程中，中國應(yīng)該采取有理有節(jié)的措施，試探美國的反應(yīng)，希望美國不要再采取進一步激化貿(mào)易摩擦的措施。
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