中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年1月1日建成，包括東盟10國和中國在內(nèi)的亞洲經(jīng)濟發(fā)展速度日漸引人注目。
    這一區(qū)域在尚未完全平息的國際金融危機中發(fā)展狀況如何？目前的區(qū)域內(nèi)金融合作進展程度怎樣？今后區(qū)域間的金融協(xié)作應朝著什么樣的方向推進？近日在廣西南寧舉行的“中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇”上，經(jīng)濟學家和業(yè)內(nèi)人士就這些熱點問題作了分析探討。

    金融危機下“亞洲速度”令人矚目

    參加此次論壇的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議副秘書長佩內(nèi)特·德拉加諾夫提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年全球GDP平均增速可能會降至1.1%，但由于亞洲很多國家都積極采取了“逆經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)”的政策，并增加了用于基礎建設的公共開支，這一地區(qū)的增長率仍可能保持6.2%左右的增長。統(tǒng)計分析中特別提到了中國，認為由于采取適度寬松的貨幣政策，2009年中國的實際增長率預計超過預期。
    漢普頓投資銀行的總經(jīng)理李統(tǒng)毅博士認為，與遭受重創(chuàng)的1997年亞洲金融危機相比，這次亞洲地區(qū)在國際金融危機中所受影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易而不是在金融市場方面，因而，金融政策的實施能夠在實體經(jīng)濟中顯效。

    當前金融合作的主題應圍繞更為廣泛的貨幣互換

    “清邁協(xié)議”是出現(xiàn)在此次金融論壇中的高頻詞。這項協(xié)議是亞洲金融危機爆發(fā)后，10+3國家財長簽署的建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡協(xié)議，旨在通過貨幣金融合作防范區(qū)域性金融危機。
    佩內(nèi)特·德拉加諾夫認為，“中國—東盟區(qū)域合作機制”等區(qū)域合作機制在“清邁協(xié)議”指引下的貨幣互換，特別是2009年以來這種互換從“雙邊”推廣到了“多邊”，很好地補充了國際貨幣基金組織的不足，使10+3各國能夠超越由IMF份額所限定的借款的額度。
    中國人民銀行副行長蘇寧介紹說，我國已先后與6個經(jīng)濟體簽署了高達6500億人民幣的貨幣互換協(xié)議。我國今年7月開始實施了跨境人民幣結算試點，目前中國分別與越南、老撾的中央銀行簽署了雙邊結算合作協(xié)議。今后還將繼續(xù)完善和深化“清邁協(xié)議”框架下的貨幣互換合作。

    區(qū)域內(nèi)金融合作還需向縱深發(fā)展

    加深多邊合作，是與會各方達成的共識。佩內(nèi)特·德拉加諾夫認為，即使IMF可以使新興經(jīng)濟體占有50%的份額，新興市場在全球經(jīng)濟中能發(fā)揮的應有作用依然將受到限制，如果10+3國家能夠推動體系內(nèi)國家繼續(xù)深化多邊合作，那么這一地區(qū)在全球經(jīng)濟發(fā)展中的作用將得到更好的發(fā)揮。
    中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為，我國和東盟各國正在進行大的增長結構的改變，以往倚重歐美市場的狀態(tài)將被取代，未來的經(jīng)濟增長點應該是國內(nèi)市場和區(qū)域內(nèi)的市場，由此產(chǎn)生的區(qū)域間資金的流動量將大大增加。湯敏建議可以建立專門支持中小企業(yè)跨境投資的基金、區(qū)域內(nèi)融資的投資擔保公司，以及面向東南亞的投資銀行。
    蘇寧認為，中國—東盟區(qū)域金融合作目前仍屬于初級階段，金融市場的開放與創(chuàng)新還沒有達到應有的水平。今后，我國將進一步加強與東盟各國在增加貨幣互換的基礎上推動貨幣互換機制的多元化，促進資本的合理有序流動。中國人民銀行將推動各國央行間對話和協(xié)調(diào)，共同研究區(qū)域金融合作的長遠規(guī)劃，推動區(qū)域金融合作向縱深化、多元化方向發(fā)展。