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| 樊綱:美征碳關(guān)稅不合理 中國應(yīng)自己先征碳稅 |
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| 2009-09-09 本報(bào)記者：徐培英 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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美國等發(fā)達(dá)國家都視“低碳經(jīng)濟(jì)”為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，僅僅更換綠色設(shè)備就是一塊巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因而他們很可能會一意孤行地征收碳關(guān)稅。今年10月美國國會很可能通過碳關(guān)稅征收議案，那么我們怎么辦？
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱近日提出，與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅，去補(bǔ)貼他們自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳稅，所得的稅收再補(bǔ)貼自己的企業(yè)，以使企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路，總的經(jīng)濟(jì)增長不會受到大的影響。
樊綱是在由中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪·長安講壇在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的第157期論壇上講這番話的。
樊綱同時(shí)指出，以我們現(xiàn)在所處的發(fā)展水平，顯然不能承諾碳排放的額度，不能加入國際強(qiáng)制減排協(xié)議。
樊綱認(rèn)為，美國對于碳關(guān)稅的征收是很不合理的。第一，違背了目前國際減排原則。國際上目前的原則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，以給發(fā)展中國家發(fā)展的空間。第二，是對歷史的不負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)國家本來應(yīng)該通過國內(nèi)減排和對發(fā)展中國家進(jìn)行支持資金的轉(zhuǎn)移負(fù)起他們的責(zé)任，而不是讓發(fā)展中國家承擔(dān)更多的減排成本。第三，多項(xiàng)研究表明，發(fā)展中國家出口多，并不是因?yàn)槠涮汲杀颈容^低，而是有其它原因。即使實(shí)行了碳關(guān)稅，對碳排放的影響微乎其微，對發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展影響卻會很大。第四，違背減排的基本精神。美國對進(jìn)口商品課以碳稅，卻把收上來的錢用于補(bǔ)貼本國企業(yè)，而不是去補(bǔ)貼生產(chǎn)國的企業(yè)減排，這是違背減排的基本精神的。
樊綱說，各國對于碳排放所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要從歷史積累的角度來算，即使從現(xiàn)在的角度看，也應(yīng)該是生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面的問題，如果不改變美國那樣的高消費(fèi)方式，碳減排的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。僅從生產(chǎn)者方面看，也應(yīng)該對各國的發(fā)展水平有所考慮，為發(fā)展中國家留出發(fā)展空間。
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