多省市下調(diào)工資指導(dǎo)線 專家對此意見不一
    2009-08-11    本報記者:陳圣莉 實習(xí)生:夏亮    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
     8月3日,廣東省勞動和社會保障廳公布“廣東省2009年企業(yè)工資指導(dǎo)線”,其工資增長基準(zhǔn)線為7%,上線(警戒線)為12%,下線為零或負(fù)增長。據(jù)了解,7%這一數(shù)字創(chuàng)下了該省自2001年來的最低,相比該省2008年的10%至15%以及2007年的10.3%,下降了約3個百分點,而下線為零或負(fù)增長也是近年來首次出現(xiàn)。
    與此同時,山西、青海、云南、吉林、湖南、陜西、上海、天津等省市也相繼發(fā)布了各自的工資指導(dǎo)線,除天津市的工資增長基準(zhǔn)線與往年持平外,其他省市均出現(xiàn)不同幅度下調(diào),其中青海、云南的基準(zhǔn)線相比2008年下調(diào)了4個百分點。
    與這一組數(shù)據(jù)形成鮮明對比的是,7月29日,國家統(tǒng)計局公布:上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元,同比增長12.9%。
    一方面工資仍在增長,一方面各省市又不約而同地調(diào)低“企業(yè)工資指導(dǎo)線”。國家統(tǒng)計局在8月6日召開的新聞通氣會上表示,上半年工資增長主要應(yīng)歸功于機(jī)關(guān)事業(yè)單位!吧习肽隀C(jī)關(guān)平均工資增幅為15.1%,事業(yè)單位為14.7%,而企業(yè)平均工資增長僅為11.9%,低于全國平均增速。”國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長馮乃林此前表示。
    專家指出,雖然“工資指導(dǎo)線制度”不具有強(qiáng)制性,但作為企業(yè)開展工資集體協(xié)商的重要參照依據(jù),猶可謂是工資增長的風(fēng)向標(biāo)。
    “如果各省隨后紛紛下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線,對我們的經(jīng)濟(jì)是利少弊多。畢竟發(fā)布工資指導(dǎo)線是一種政府行為,盡管對市場對企業(yè)對求職者來說是一個參考,但有可能在勞動力市場產(chǎn)生影響,進(jìn)而在消費市場上砸出水花。”全國總工會保障工作部副部長陳杰平接受媒體采訪時表示,目前或許一些地方的困難企業(yè),其日子真的特別難熬。工資增幅上調(diào)下調(diào)都可以,但任何事物都是一把雙刃劍,關(guān)鍵在于權(quán)衡利弊。地方政府下調(diào)工資基準(zhǔn)線,有可能引發(fā)一些企業(yè)紛紛下調(diào)工資增幅、不漲工資甚至直接降薪,這在短期內(nèi)能讓企業(yè)節(jié)約點成本。但除勞動密集型企業(yè)外,我國企業(yè)人工成本原本就占產(chǎn)品完全成本的比例比較低,調(diào)整點工資增幅對降低企業(yè)成本起不了多大作用,但是打擊最厲害的就是農(nóng)民工這些低收入群體,如果這種勢頭波及范圍廣,老百姓工資收入出現(xiàn)一定幅度的下降,有可能導(dǎo)致收入差距更進(jìn)一步拉大,同時,對刺激消費、拉動內(nèi)需都沒有好處,對地方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)也沒有好處,F(xiàn)在這個時候,信心比黃金更重要。
    民族證券宏觀分析師陳偉對各省下調(diào)工資增長基準(zhǔn)線的看法相對比較樂觀,“這說明政府保就業(yè)、求穩(wěn)定的政策意向很明顯!标悅Α督(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,首先,作為一項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),工資增長基準(zhǔn)線是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相匹配的,在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,下調(diào)基準(zhǔn)線,有利于員工保住飯碗,避免企業(yè)大范圍裁員;其次,雖然下調(diào)工資增長基準(zhǔn)線的確會對國家的消費市場產(chǎn)生一定影響,但如果從長期來看,作為一種引導(dǎo),允許企業(yè)在某些年度出現(xiàn)負(fù)增長,這也是合情合理的;另外,工資不一定全部都是逐年上漲,改善民生的路徑除了直接增加工資,還有提高福利、公共服務(wù)等多個方面,如果僅靠直接增加工資,還有很多負(fù)作用。
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