長(zhǎng)白山中藥無(wú)序種植太傷農(nóng) 政府痛心無(wú)力
    2009-07-21    本報(bào)記者:王小鵬 宗巍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    吉林長(zhǎng)白山是我國(guó)三大中藥材基因庫(kù)之一,蘊(yùn)藏豐富的藥用生物資源,被稱(chēng)為中藥寶庫(kù)。近年來(lái),長(zhǎng)白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在一些地方已經(jīng)成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。記者近日在吉林省長(zhǎng)白山區(qū)一些中藥產(chǎn)地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),前景看好的長(zhǎng)白山中藥產(chǎn)業(yè)也存在一些隱憂,其中無(wú)序種植、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力差等問(wèn)題比較突出。

    無(wú)序種植傷農(nóng) 政府痛心無(wú)力

    在鴨綠江邊的吉林省集安市,人參和五味子等中草藥材種植是農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
    在云水蒙蒙一色的鴨綠江畔的青石鎮(zhèn)青石村,五味子種植基地綿延數(shù)里,放眼望去格外喜人。然而,已經(jīng)結(jié)出綠色果實(shí)的五味子,卻讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的臉上布滿了愁云!爱(dāng)年種的時(shí)候,每公斤五味子能賣(mài)到40元,現(xiàn)在卻跌到6塊錢(qián),種得越多賠得越多。長(zhǎng)勢(shì)這么好,真讓人心疼啊”,張大爺告訴記者。
    當(dāng)?shù)匾恍┓N植戶(hù)說(shuō),這一大片五味子是2006年種下的,當(dāng)時(shí)五味子的價(jià)格一路飛漲,每公斤鮮果能賣(mài)到40元左右,讓很多人眼紅起來(lái)。于是,各家各戶(hù)都種起了五味子,期盼有個(gè)好收成。然而,好景卻不長(zhǎng),2007年市場(chǎng)上五味子價(jià)格開(kāi)始回落,跌至每公斤不足20元,而這才僅僅是個(gè)開(kāi)始。到了去年,五味子市場(chǎng)價(jià)大幅跳水,每公斤鮮果連6塊錢(qián)都賣(mài)不上。
    “農(nóng)戶(hù)在價(jià)格最高時(shí)買(mǎi)入種子,三年后五味子成熟時(shí),價(jià)格卻令人寒心。這筆賬一算,農(nóng)民最吃虧。然而,政府看在眼里急在心里,卻沒(méi)有太好的辦法!奔彩修r(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)劉忠和說(shuō)。
    劉忠和告訴記者,當(dāng)前政府主要提供服務(wù),比如病蟲(chóng)害防治、種植技術(shù)培訓(xùn)等。對(duì)于農(nóng)民種植什么,政府沒(méi)有約束力,有時(shí)候干著急也沒(méi)辦法。以前政府指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植作物出現(xiàn)價(jià)格下跌,農(nóng)戶(hù)一般會(huì)找政府,損失也有政府來(lái)承擔(dān)。但在目前狀況下,種植五味子是農(nóng)民自愿行為,出現(xiàn)這種局面,很少有農(nóng)民來(lái)找政府。然而,農(nóng)民吃虧,政府也痛心。
    在采訪中記者了解到,青石村農(nóng)民在五味子種植上的遭遇并非個(gè)案,在長(zhǎng)白山其他地區(qū)無(wú)序種植的現(xiàn)象也不同程度存在。一些業(yè)內(nèi)人士表示,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在農(nóng)業(yè)方面宏觀調(diào)控角色的相對(duì)弱化有關(guān)。很多地方政府不是看不到這種局面,而是政府可以運(yùn)用的法律手段和行政手段幾乎失去效用,而經(jīng)濟(jì)手段也在近年取消農(nóng)業(yè)稅后變得形同虛設(shè)。以前政府可以規(guī)定一塊土地的作物形式和種植面積,農(nóng)民照章辦事,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的種植行為是自發(fā)的,政府很難進(jìn)行有效引導(dǎo)。

    創(chuàng)新能力差產(chǎn)業(yè)鏈條短

    中國(guó)藥學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士桑國(guó)衛(wèi)表示,當(dāng)前我國(guó)中藥發(fā)展不僅存在藥性理論的闡明與本質(zhì)等難題,也遇到了二次開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新以及中藥產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)的問(wèn)題。
    桑國(guó)衛(wèi)的擔(dān)憂也說(shuō)出了長(zhǎng)白山中藥發(fā)展遇到的難題。如果說(shuō)無(wú)序種植是長(zhǎng)白山中藥起始階段的一個(gè)隱憂,那么創(chuàng)新能力差、產(chǎn)業(yè)鏈條短則是制約長(zhǎng)白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的又一個(gè)瓶頸。
    劉忠和表示,兩年前五味子種植在長(zhǎng)白山區(qū)蔓延時(shí),一些中醫(yī)藥專(zhuān)家就向當(dāng)?shù)卣ㄗh控制發(fā)展速度,同時(shí)開(kāi)發(fā)功能性產(chǎn)品。因?yàn)橹拔逦蹲佣际且运幱脼橹,向功能性產(chǎn)品的延伸可以突破藥用定量的瓶頸,進(jìn)行中藥創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。然而,這一建議卻沒(méi)有得到有效落實(shí),其中企業(yè)各自為戰(zhàn),科研能力不強(qiáng)是重要原因。
    在吉林省集安市,與五味子種植遭遇寒流形成鮮明對(duì)比的是山葡萄。從1989年開(kāi)始集安擴(kuò)大山葡萄的種植規(guī)模,同時(shí)也開(kāi)始建設(shè)山葡萄加工廠,目前集安市擁有14家榨汁廠,年加工能力在3萬(wàn)至4萬(wàn)噸,完全能夠滿足當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)2萬(wàn)噸山葡萄的加工需求。同時(shí),各企業(yè)還圍繞山葡萄創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出多種功能性產(chǎn)品。目前山葡萄也成為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)收的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
    山葡萄與五味子迥然不同的命運(yùn),讓當(dāng)?shù)卣退庌r(nóng)認(rèn)識(shí)到如果不對(duì)原料進(jìn)行進(jìn)一步加工,同時(shí)圍繞中藥開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,那么巨大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,長(zhǎng)白山中藥產(chǎn)業(yè)之路將會(huì)越走越窄。
    2008年五味子價(jià)格下跌之時(shí),集安市曾組織人力對(duì)功能性食品進(jìn)行研發(fā),一些地方也嘗試公司發(fā)展模式。例如,青石鎮(zhèn)青石村農(nóng)戶(hù)聯(lián)合體引進(jìn)東北虎藥業(yè)公司聯(lián)合組建太陽(yáng)升公司。然而,在長(zhǎng)白山區(qū)類(lèi)似這樣有前瞻性、針對(duì)性的公司還很少,嘗到甜頭的也不多。龍頭企業(yè)更是少之又少。

    在生物經(jīng)濟(jì)中中藥創(chuàng)新應(yīng)占一定比重

    “金融危機(jī)沖擊下,我國(guó)醫(yī)藥出口萎縮。由于美國(guó)、歐洲、日本等主要出口地是金融海嘯的重災(zāi)區(qū),國(guó)外對(duì)原料藥的需求大幅減少。中藥受沖擊也比較大,其中一季度中成藥出口下降了13.74%,中藥材及飲片出口下降了22.61%。”桑衛(wèi)國(guó)說(shuō)。
    中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)李家洋表示,全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措之一就是發(fā)展生物經(jīng)濟(jì),而生物制藥、中藥創(chuàng)新在生物經(jīng)濟(jì)中占有一定比重。近年來(lái)我國(guó)實(shí)施的藥物創(chuàng)新體系建設(shè),就讓很多人看到了中藥創(chuàng)新孕育的廣闊前景。其中一個(gè)成功的例子就是希普林。這種來(lái)自中藥石衫堿甲的創(chuàng)新藥物,對(duì)多種動(dòng)物的認(rèn)知障礙模型有恢復(fù)效果,具有抗早老性癡呆的作用。目前,生產(chǎn)該藥的上海藥物所已經(jīng)獲得美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)的專(zhuān)利授權(quán),Ⅱ期臨床研究在法國(guó)、瑞士、南非等多個(gè)國(guó)家的醫(yī)院展開(kāi),市場(chǎng)前景十分廣闊。
    吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李秀林告訴記者,當(dāng)前長(zhǎng)白山中藥發(fā)展遭遇瓶頸的根源之一就是創(chuàng)新不足,利用現(xiàn)代方法進(jìn)行科學(xué)解釋不夠,同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短,產(chǎn)品附加值太低。在金融危機(jī)沖擊下,一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性以及延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的好處,也正在采取對(duì)應(yīng)措施,將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的藥企從中嘗到甜頭。
    一些專(zhuān)家表示,無(wú)論是中藥創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,都給長(zhǎng)白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益借鑒。長(zhǎng)白山中藥企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)危中尋機(jī),抓住當(dāng)前的契機(jī),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善生產(chǎn)方式,傳承中藥優(yōu)勢(shì)和特色的同時(shí),加速中藥現(xiàn)代化的進(jìn)程。使長(zhǎng)白山這座中藥寶庫(kù)在我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中發(fā)揮出重要作用。

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