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| 2009-06-09 本報記者：劉錚 周英峰 來源:經(jīng)濟參考報 |
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8日上午，在國家統(tǒng)計局辦公樓8層一間十來平方米的辦公室里，各省份上報的近800兆物價數(shù)據(jù)在一臺計算機上解壓、匯總，通過特定程序，初步形成了5月份全國居民消費價格指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員對這個數(shù)據(jù)要進行交叉審核。
在這幾分鐘的計算機處理過程背后，是國家統(tǒng)計局垂直管理的調(diào)查隊系統(tǒng)3000名價格采集員，在全國550多個縣市近5萬個調(diào)查點，對262個基本分類、600種商品和服務(wù)項目規(guī)格采價的繁復(fù)工作。CPI的各項權(quán)重，來自對全國13萬戶城鄉(xiāng)居民家庭的住戶調(diào)查結(jié)果。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示，當(dāng)前社會各界都非常關(guān)注統(tǒng)計，要盡可能消除中國統(tǒng)計的“神秘感”，不斷提高中國統(tǒng)計透明度。在主動披露工業(yè)品出廠價格(PPI)數(shù)據(jù)的采集匯總過程后，國家統(tǒng)計局又主動邀請媒體，詳細介紹了CPI數(shù)據(jù)采集、匯總的全過程。
“CPI數(shù)據(jù)是國家宏觀政策的重要依據(jù)之一，百姓也高度關(guān)注，我們深感責(zé)任重大。要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，全力以赴。”從事價格統(tǒng)計20多年的國家統(tǒng)計局城市司消費價格處處長劉建偉說，CPI數(shù)據(jù)由采價員直接到基層調(diào)查，把誤差控制在“不足以對指數(shù)產(chǎn)生影響的范圍內(nèi)”。
在國家統(tǒng)計局匯總生成CPI數(shù)據(jù)的電腦上，能看見來自各省份基層采價點的全部數(shù)據(jù)。例如，北京市報上的，既有北京市的CPI數(shù)據(jù)以及CPI八個大類指數(shù)，也有全部基層采價點的數(shù)據(jù)。反映豬肉價格的包括后臀尖、五花肉等多個規(guī)格品。國家統(tǒng)計局就是通過這些基層數(shù)據(jù)匯總出全國CPI，而不是僅僅對各省份已經(jīng)匯總的數(shù)據(jù)進行簡單的國家層面匯總。
劉建偉介紹，CPI要根據(jù)市場實際價格計算，商品和服務(wù)項目數(shù)量繁多，不可能也沒有必要全部都納入。要從眾多不同產(chǎn)地、規(guī)格、等級、牌號、花色的商品中抽選一部分有代表性的規(guī)格品，反映價格變動趨勢和程度。各調(diào)查縣市從商店、農(nóng)貿(mào)市場和服務(wù)網(wǎng)點中抽樣選取調(diào)查點，并采取定點、定時、定人直接采價的方法。
例如，鮮活產(chǎn)品價格多變，價格采集人員每五天就要去農(nóng)貿(mào)市場采集一次價格，而且得是在上午剛上市的時點去。茄子多少錢一斤，不是采報價，而是采實際成交價，遇到商販對多名顧客賣價不一的，得取“眾數(shù)”。對于日用工業(yè)品，每月采價三至四次。對服務(wù)項目，每月采價一至兩次。
各調(diào)查點數(shù)據(jù)由采價員在督導(dǎo)員督導(dǎo)下收集到后，調(diào)查縣市每月將價格資料通過網(wǎng)絡(luò)報送省級調(diào)查總隊，經(jīng)過審核后由調(diào)查總隊在下月6日之前上報國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局城市司消費價格處對數(shù)據(jù)進行邏輯審核和抽查，若發(fā)現(xiàn)內(nèi)在關(guān)系存在問題或與市場走勢不一致，再向省、縣市倒查。
對于許多人反映的CPI數(shù)據(jù)與個人感受不一致的問題，劉建偉形象地打了個比方：假如全國有一個平均海拔數(shù)，那么生活在青藏高原上的人們會認(rèn)為這個數(shù)低了，而生活在東南沿海的人會覺得這個數(shù)高了。
劉建偉說，國家統(tǒng)計局公布的CPI是總指數(shù)和大類指數(shù)，消費者做具體比較時，還是要看具體商品的具體價格。而且，人們一般對價格的下降不敏感，而對價格的上漲比較敏感，這也是CPI數(shù)據(jù)與一些人感受出現(xiàn)差距的原因。
對今年以來CPI連續(xù)負(fù)增長，劉建偉認(rèn)為，短期看對百姓來說直觀上是有利的，但從長期看物價持續(xù)負(fù)增長未必是好事。不過，CPI處于低位為資源性產(chǎn)品價格改革創(chuàng)造了環(huán)境。
劉建偉介紹，下一步要進一步提高CPI數(shù)據(jù)采集的代表性。將再增加一些調(diào)查點，爭取能夠達到并穩(wěn)定在6萬個。新的CPI權(quán)重也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備中。
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