警惕出口兒童服裝因設(shè)計(jì)缺陷遭遇通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
    2009-06-04    本報(bào)記者:閆平    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    近日,遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員對(duì)一批出口到意大利的兒童羽絨服實(shí)施檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)這批產(chǎn)品存在小部件安全性能缺陷,不符合進(jìn)口國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)。
    經(jīng)查,不合格的原因在于:一是兒童服裝腰帶無(wú)固定端,可自由活動(dòng),不符合歐盟EN14682-2007標(biāo)準(zhǔn)中“束帶要縫合在服裝上,至少在兩出口點(diǎn)中間處固定在服裝上”的要求,存在由于腰帶纏繞使兒童窒息的風(fēng)險(xiǎn);二是樣品包裝袋上沒(méi)有窒息警示標(biāo)識(shí),存在家長(zhǎng)因疏忽使兒童窒息的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)遼寧檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格的主要原因在于國(guó)外客戶(hù)提供給企業(yè)的樣品存在設(shè)計(jì)缺陷。
    該案例很具有典型性,突出反映了兩方面問(wèn)題:一是國(guó)外貿(mào)易商對(duì)本國(guó)有關(guān)法律法規(guī)不了解,導(dǎo)致其提供的樣品本身存在隱憂(yōu)。在國(guó)外,尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,普遍對(duì)兒童服裝、玩具等兒童用品的安全性非常關(guān)注,相關(guān)法律法規(guī)有著嚴(yán)格、細(xì)致的要求。此類(lèi)產(chǎn)品又往往從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口,導(dǎo)致其本國(guó)的貿(mào)易商和設(shè)計(jì)師對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解不夠,設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品常常存在安全性隱患,不符合其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
    二是我國(guó)一些兒童服裝出口企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)家的技術(shù)法規(guī)了解不足,風(fēng)險(xiǎn)控制能力亟待提高。我國(guó)大多數(shù)出口服裝生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品通常由國(guó)外采購(gòu)商需求而定,兒童服裝只是其生產(chǎn)的一類(lèi)產(chǎn)品,因此對(duì)兒童服裝產(chǎn)品的特殊要求缺乏警惕性,對(duì)相關(guān)國(guó)家技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,對(duì)可能存在的安全性能缺陷的識(shí)別能力較差,更少見(jiàn)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以有針對(duì)性的有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
    兒童服裝在2009年被列入法檢目錄,在進(jìn)出口時(shí)需要由出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)。2009年一季度,歐盟RAPEX系統(tǒng)公布的對(duì)華輸歐產(chǎn)品通報(bào)中,涉及紡織、服裝類(lèi)商品有44項(xiàng),以?xún)和b為主。在我國(guó)出口的兒童服裝中,絕大多數(shù)都是按國(guó)外客戶(hù)提供的樣品進(jìn)行生產(chǎn)加工。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)調(diào)查,由于國(guó)外客戶(hù)提供樣品存在設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致我出口兒童產(chǎn)品不合格的情況并不罕見(jiàn)。對(duì)此,應(yīng)引起高度重視。
    對(duì)此,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在加強(qiáng)搜集國(guó)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料,對(duì)服裝出口企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性地幫扶和檢驗(yàn)監(jiān)管服務(wù)的同時(shí),建議相關(guān)兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人”意識(shí),對(duì)兒童服裝的特殊要求有高度認(rèn)識(shí)和充分了解,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí),了解國(guó)際相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對(duì)自主設(shè)計(jì)出口的產(chǎn)品要反復(fù)審查,避免出現(xiàn)安全隱患;對(duì)國(guó)外貿(mào)易商提供的樣品,一定要認(rèn)真檢查,避免由于其存在安全性缺陷導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。
    與此同時(shí),兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)提升生產(chǎn)管理水平,充分做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的準(zhǔn)備。由于金融危機(jī)下的世界性需求減弱,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘有加強(qiáng)趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下,建議出口企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,高度重視國(guó)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),一方面要提升自身的生產(chǎn)管理水平,有效提高產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面應(yīng)盡可能地采用輸入國(guó)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,出口企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于兒童安全保護(hù)要求較高的國(guó)家,出口兒童服裝的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照輸入國(guó)標(biāo)準(zhǔn),從安全、環(huán)保等性能方面嚴(yán)格要求,切不可存在僥幸心理。
    另外,還應(yīng)充分發(fā)揮主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)兒童服裝生產(chǎn)企業(yè)之間的溝通,以交流經(jīng)驗(yàn)、增加理解、消除惡性競(jìng)爭(zhēng),共同提高應(yīng)對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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