廣東省統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2009年2月末，廣東省居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到29572.20億元，比上年同期增長(zhǎng)25.7%，逼近3萬(wàn)億元的關(guān)口。圖為客戶在廣東發(fā)展銀行總行營(yíng)業(yè)大廳辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。本報(bào)記者 陳曄華 攝

　　根據(jù)央行新近發(fā)布的數(shù)據(jù)，今天頭2個(gè)月我國(guó)新增貸款達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2.66萬(wàn)億元，超過(guò)去年全年的一半。其中票據(jù)融資增加11102億元，中長(zhǎng)期貸款增加9024億元。頭2個(gè)月份貸款出現(xiàn)票據(jù)融資“猛增”、中長(zhǎng)期貸款占比高的“雙高”特點(diǎn)，票據(jù)融資和中長(zhǎng)期貸款分別占企業(yè)貸款比重42%和34%。
　　有關(guān)金融人士分析，去年底以來(lái)，我國(guó)新增貸款大幅增加，表明我國(guó)保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策效應(yīng)明顯發(fā)揮作用。但新增貸款“雙高”特點(diǎn)卻透露，銀行信貸資金主要流向了政府投資的項(xiàng)目和效益較好的大中型企業(yè)，“貸大戶、貸壟斷”現(xiàn)象突出，中小企業(yè)借貸環(huán)境并未得到根本改善。

　　相對(duì)寬松的貨幣政策推動(dòng)貸款猛增

　　央行統(tǒng)計(jì)顯示，1月份新增貸款1.62萬(wàn)億元，比2008年12月份7700億元大幅增加。2月份新增貸款1.04萬(wàn)億元，增幅雖然比1月份有所放緩，但仍大大高于去年同期水平。記者采訪了解到，全國(guó)多數(shù)地區(qū)貸款均出現(xiàn)相應(yīng)增長(zhǎng)，東部省(市)增幅尤其明顯。
　　“今年頭2個(gè)月信貸猛增是國(guó)家各項(xiàng)政策發(fā)揮組合效應(yīng)所致，銀行對(duì)政府項(xiàng)目積極性很高，江蘇銀行去年底簽下了700多億的政府項(xiàng)目貸款”，江蘇銀行行長(zhǎng)黃志偉說(shuō)，各家銀行都在配合“充分發(fā)揮好銀行信貸資金在擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用”的相關(guān)政策精神。而在相對(duì)寬松的貨幣政策下，“早投放、早落實(shí)、早收益”也是銀行一貫的經(jīng)營(yíng)模式，這也說(shuō)明商業(yè)銀行對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景比較樂(lè)觀。
　　銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾表示，金融體系的正常運(yùn)行，是走出這一輪經(jīng)濟(jì)困境的重要保證。我國(guó)銀行系統(tǒng)能夠如此迅速大規(guī)模調(diào)動(dòng)資金，回應(yīng)政府宏觀調(diào)控政策，顯示了我國(guó)金融體系的調(diào)整的彈性�！跋啾容^美國(guó)、歐洲的金融體系幾近癱瘓的局面，中國(guó)金融系統(tǒng)在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中充分顯示了活力。”
　　中信證券首席宏觀分析師諸建芳說(shuō)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性拐點(diǎn)的出現(xiàn)，往往比資本市場(chǎng)的拐點(diǎn)早3個(gè)月左右，而資本市場(chǎng)的拐點(diǎn)又往往提前于實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)底的6個(gè)月左右。從這點(diǎn)看，1、2月份銀行新增貸款的大幅增加，雖然并不完全意味著經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)的根本改變，但至少讓市場(chǎng)看到了曙光。

　　票據(jù)融資猛增或有“水分”

　　“今年頭2個(gè)月份新增貸款表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)十分明顯，突出表現(xiàn)為票據(jù)融資額大幅增長(zhǎng)，”江蘇銀監(jiān)局分析師蔡友才認(rèn)為。頭兩個(gè)月全國(guó)票據(jù)融資增加11102億元，占新增貸款總量的42%。其中，僅1月份江蘇銀行業(yè)票據(jù)融資增加1005.5億元，同比多增1029.8億元。江蘇銀行新增貸款額中有近40%為票據(jù)融資，而上年同期票據(jù)融資為-24.35億元。
　　票據(jù)融資是銀行服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種業(yè)務(wù)，近年來(lái)被我國(guó)銀行和企業(yè)廣泛使用。多位金融界人士認(rèn)為，票據(jù)融資猛增的原因綜合起來(lái)可能有五個(gè)方面：
　　一是貼現(xiàn)利率與存款利率倒掛，企業(yè)利用票據(jù)套利。以江蘇為例，目前江蘇市場(chǎng)票據(jù)貼現(xiàn)率折合年利率約為1.3%左右，而銀行存放央行的超額準(zhǔn)備金利率僅為0.72%，銀行更愿意將富余的資金千方百計(jì)貸出去；而目前3個(gè)月、半年存款利率分別為1.71%和1.98%，出現(xiàn)了貼現(xiàn)利率和存款利率倒掛的現(xiàn)象，企業(yè)當(dāng)然愿意用1.3%的利率進(jìn)行融資。因此，企業(yè)一方面向銀行辦理票據(jù)貼現(xiàn)，另一方面將所得資金再繼續(xù)存入定期賬戶，以此博取利差。
　　此外，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，企業(yè)財(cái)務(wù)能力實(shí)力和支付能力下降，為減輕成本負(fù)擔(dān)，維持基本生產(chǎn)，不少企業(yè)選擇了整體費(fèi)用相對(duì)較低的銀行承兌票據(jù)而非實(shí)體貸款，期望通過(guò)利用銀行信用獲得短暫而寶貴的經(jīng)營(yíng)空間和時(shí)間。
　　二是銀行新增貸款中票據(jù)“水分”可能占5成。南京銀行副行長(zhǎng)禹志強(qiáng)表示，央行屢次下調(diào)存款準(zhǔn)備金后，銀行的流動(dòng)性大為增加，資金運(yùn)用成為主要壓力。但是目前銀行對(duì)一些項(xiàng)目看不太清，貸款以保證金的形式發(fā)放，轉(zhuǎn)而又變成了銀行的存款。例如1000億元的貸款開(kāi)成保證金，又變成了1000億元的存款。
　　增持票據(jù)和債券也成為銀行資金配置的一種方式。目前，票據(jù)融資也記在貸款科目中，銀行將票據(jù)業(yè)務(wù)作為“蓄水池”，用來(lái)調(diào)控資金、存貸比和規(guī)模等指標(biāo)。特別是一些銀行會(huì)因?yàn)橥度腠?xiàng)目不足，將風(fēng)險(xiǎn)較低的票據(jù)貼現(xiàn)作為擴(kuò)大貸款規(guī)模的首選信貸工具，大量買(mǎi)進(jìn)票據(jù)，以完成信貸指標(biāo)或獲得信貸規(guī)模。有銀行人士做出了估算，目前票據(jù)融資中大約有五成實(shí)際上回流到銀行的賬戶。
　　三是市場(chǎng)需求量大。據(jù)銀行人士了解，許多企業(yè)在春節(jié)前都希望把票據(jù)轉(zhuǎn)成現(xiàn)金，以應(yīng)付發(fā)放工資獎(jiǎng)金等現(xiàn)金需求，造成大量票據(jù)集中貼現(xiàn)。
　　四是信貸規(guī)模放開(kāi)后，票據(jù)業(yè)務(wù)不再受到信貸規(guī)模控制，銀行加大了對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度，使業(yè)務(wù)量大幅增加。以工行江蘇省分行為例，一月末貼現(xiàn)余額較年初增加165.49億元，占貸款新增額的43%。
　　五是受利差不斷縮小擠壓，銀行開(kāi)始尋求中間業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，試圖通過(guò)加大中間業(yè)務(wù)收入來(lái)抵消利息收入降低之影響。
　　銀行人士認(rèn)為，票據(jù)融資歷來(lái)波動(dòng)很大，1、2月份票據(jù)融資猛增表明，銀行和企業(yè)對(duì)未來(lái)的形勢(shì)看不準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，以票據(jù)做抵押，是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的一種方式，可以推斷其中部分資金更多的是被用于既有商業(yè)合同執(zhí)行，而不是新增建設(shè)項(xiàng)目的投入；對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，以票據(jù)融資平衡存貸風(fēng)險(xiǎn)較小。

　　很大程度與政府財(cái)政擴(kuò)張政策有關(guān)

　　“1、2月份我國(guó)新增貸款中，中長(zhǎng)期貸款遠(yuǎn)大于短期貸款。中長(zhǎng)期貸款主要是投向政府背景的交通、公共基礎(chǔ)設(shè)施，表明國(guó)家積極的財(cái)政貨幣政策、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)起效。”江蘇銀監(jiān)局局長(zhǎng)于學(xué)軍認(rèn)為，國(guó)家提振經(jīng)濟(jì)措施的逐步落實(shí)，各銀行加大了對(duì)有政府或國(guó)企背景支持的基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、能源電力和公用事業(yè)項(xiàng)目的投放力度，使得中長(zhǎng)期貸款快速增長(zhǎng)。
　　江蘇轄內(nèi)大型銀行中長(zhǎng)期貸款余額1月份就增加973億元，占貸款增量的46.78%。工商銀行江蘇省分行1月份新增項(xiàng)目貸款132.7億元，占新增中長(zhǎng)期貸款的77.06%，占全部新增貸款的34%；中信銀行南京分行至2008年11月以來(lái)，累計(jì)發(fā)放的人民幣對(duì)公一般性貸款中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款占34.6%。
　　中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容分析認(rèn)為，1、2月份銀行中長(zhǎng)期貸款達(dá)到9000多億元，表明銀行信貸的快速擴(kuò)張很大程度與政府財(cái)政擴(kuò)張政策有關(guān)，不少貸款流入政府資助的大項(xiàng)目、大工程。主要放在對(duì)鐵路交通、技術(shù)改造、城市設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)改造、居民住房等投資的銀行信貸上。同時(shí)，在急劇的信貸規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程中，信貸資金使用會(huì)分布不均，“貸大、貸壟斷”現(xiàn)象更加突出，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并沒(méi)有隨著銀行信貸快速擴(kuò)張而緩解。
　　左小蕾表示，銀行新增貸款能否刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)，要注意兩個(gè)問(wèn)題，一是新增貸款是否拉動(dòng)了民間投資，如果不能拉動(dòng)民間投資，單靠銀行貸款“孤軍作戰(zhàn)”對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)仍然是“杯水車(chē)薪”。二是新增貸款是否流向中小企業(yè)，扶植中小企業(yè)從保增長(zhǎng)、保就業(yè)的角度，是這一輪恢復(fù)經(jīng)濟(jì)所依靠的一個(gè)關(guān)鍵的部分，銀行新增貸款要特別注意增加對(duì)中小企業(yè)貸款的比例。