[《經(jīng)濟(jì)參考報》兩會報道特別策劃:信心中國]
“沒有競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,中國亟須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整!庇嘘P(guān)專家接受記者采訪時指出,國際金融危機(jī)暴露出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的問題:中國長期形成粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,前些年國際經(jīng)濟(jì)形勢大好,國內(nèi)企業(yè)“沉浸”于低水平發(fā)展,缺乏核心技術(shù),即使應(yīng)用落后的技術(shù)造出的產(chǎn)品也一樣有人要;現(xiàn)在不一樣了,產(chǎn)品在海外賣不出去,國內(nèi)又消化不了。 專家認(rèn)為,中國亟須從三方面入手推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,即加快技術(shù)升級、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)人力資本投入。
以技術(shù)升級增加產(chǎn)品附加值
“中國的產(chǎn)品要想更具有競爭力,不能光靠低廉的勞動力成本,這根本不可持續(xù),代工企業(yè)干得再久也還是代工企業(yè),企業(yè)只有靠創(chuàng)新才能長久發(fā)展!睆V州毅昌科技股份有限公司董事長冼燃接受記者采訪時說。 有關(guān)專家指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)要升級,最好的方法之一就是提升企業(yè)的技術(shù),從而增加產(chǎn)品的附加值。 廣州毅昌科技股份有限公司是一家設(shè)計、生產(chǎn)和銷售電視機(jī)外觀結(jié)構(gòu)件的民營企業(yè)。這家企業(yè)為很多國內(nèi)外的大品牌做工業(yè)設(shè)計,已成為年銷售額達(dá)13億元的高科技企業(yè)。 像毅昌科技這樣的公司目前在中國還為數(shù)不多,原因在于企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)升級方面仍存在很多困難。全國政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊(yùn)詩提出建議:改善推動企業(yè)創(chuàng)新的體制環(huán)境,建立和完善企業(yè)科技開發(fā)體系,使企業(yè)成為科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)投入的主體。 同時,盡快為風(fēng)險投資鋪平道路,幫助科技企業(yè)優(yōu)先上市,允許地方產(chǎn)權(quán)交易市場和技術(shù)交易市場進(jìn)行高新技術(shù)項(xiàng)目細(xì)化產(chǎn)權(quán)交易等;加快建立面向中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,為中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、市場開拓等提供服務(wù);要建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的火車頭
毛蘊(yùn)詩說,當(dāng)前世界主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%以上。 在中國開始向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,需要強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè),從加工生產(chǎn)基地升級為世界商業(yè)、電訊、金融、服務(wù)中心。因此,融合了信息、金融、文化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的火車頭。 近年來,國家一直大力倡導(dǎo)和鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),然而,服務(wù)業(yè)的投資增速與制造業(yè)相比依然偏低。專家認(rèn)為,究其原因,主要是市場導(dǎo)向的作用力與政策意圖相悖。 在經(jīng)濟(jì)連續(xù)高增長背景下,市場需求旺盛,制造業(yè)獲利豐厚,這導(dǎo)致投資領(lǐng)域資金追逐的對象很難從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。 特別是外需旺盛掩蓋了國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾,使得結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性被削弱。而此番席卷全球的金融危機(jī),恰恰為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們充分認(rèn)識到制造業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用,真正把注意力轉(zhuǎn)到加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上來。 如何加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,毛蘊(yùn)詩提出,企業(yè)可以利用產(chǎn)業(yè)交叉融合的機(jī)會,在產(chǎn)品升級過程中選擇邊界模糊的產(chǎn)業(yè)作為升級方向,延伸產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)信息、電信與金融證券、保險、零售、物流、旅游酒店,傳媒出版等服務(wù)行業(yè)的滲透與融合,如通過發(fā)展汽車金融服務(wù)業(yè)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過會展業(yè)、物流業(yè)促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展等。
“當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加強(qiáng)人力資本的投入”
“中國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大問題,就是重物不重人。大筆大筆的投資引進(jìn)設(shè)備,卻不注重培養(yǎng)人才。無論是應(yīng)對眼前的國際金融危機(jī),還是長期的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,最終都是要靠人來完成。所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加強(qiáng)人力資本的投入!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王元京對記者說。 王元京說,長期以來,與物質(zhì)生產(chǎn)部門相比,我國人力資源開發(fā)部門在整個資本資源的分配中居于增長慢、份額低的位置,使我國物力資本的擴(kuò)張與人力資本擴(kuò)張不相適應(yīng)。結(jié)果就造成了“人力資源質(zhì)量難以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級要求”這一局面。 數(shù)字顯示:2006年我國制造業(yè)就業(yè)人員中,小學(xué)、初中的占64.2%,高中的占25.2%,大專以上學(xué)歷的僅占10.5%;在建筑行業(yè)中,文盲、小學(xué)、初中的占70.8%,高中的占19.6%、大專以上學(xué)歷的占9.6%。 王元京認(rèn)為,培養(yǎng)人才關(guān)鍵是要實(shí)施優(yōu)先戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)物力與人力資源投入。把人力資本與物力資本開發(fā)放到同等重要的地位,甚至把人力資本放到更重要的地位。 實(shí)施人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略,在盡可能短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)人力資本開發(fā)的滯后局面,推動發(fā)展創(chuàng)新要素驅(qū)動型經(jīng)濟(jì),使我國經(jīng)濟(jì)體逐步成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體。同時,王元京還建議,運(yùn)用外匯儲備,在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)國際人才;擴(kuò)大職業(yè)教育,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。 |