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率先走出國際金融危機(jī)的陰影，中國比任何國家都更有信心。我們的信心不僅來自于貨幣政策、財(cái)政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地，不僅來自于13億人口的巨大市場，而且來自于新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。
2009年，世界經(jīng)濟(jì)怎么走？中國經(jīng)濟(jì)怎么走？迄今悲觀看法多，樂觀看法少。國際金融危機(jī)遠(yuǎn)沒有見底的跡象，全球經(jīng)濟(jì)增速還在下滑。中國經(jīng)濟(jì)能否抑制住增長速度下滑的趨勢，較快實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，率先走出國際金融危機(jī)的陰影？
我們有信心。
我們的信心不僅來自于貨幣政策、財(cái)政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地，不僅來自于13億人口的巨大市場，而且來自于新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。
中國的城市化正處于邊際效益迅速遞增的階段
2009年，與外向型經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、制造業(yè)以及金融、資本市場相比，中國經(jīng)濟(jì)增長的引擎中，最不需要看國際資本臉色的就是我們的城市化。
在過去30年，特別是從上世紀(jì)90年代以來，中國的城市化進(jìn)程已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為了國民經(jīng)濟(jì)快速增長最強(qiáng)大的動(dòng)力之一。
1978年，中國的城市人口為1.7億人，城市人口在總?cè)丝谥兴急戎貎H為17.92%；1990年、2000年和2007年，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為3.0億人和26.41%、4.6億人和36.22、5.9億人和44.94%。30年間，中國城市人口增長了3.2億人，所占比重提高了兩倍多！
我國的城市化進(jìn)程加速，不僅表現(xiàn)在城市人口及其所占比重的增加上，而且表現(xiàn)為城市固定資產(chǎn)的大規(guī)模形成和基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)上。1990年、2000年和2007年，中國城市建成區(qū)面積分別為1.29萬平方公里、2.24萬平方公里和3.55萬平方公里；十余年間擴(kuò)張了175％，其中僅2000年以來就擴(kuò)張了74％。1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)實(shí)有住宅建筑面積分別為20.0億平方米、44.1億平方米和119億平方米，十余年間增長了495％，其中僅2000年以來就增長了170％。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)新建住宅總面積分別為0.38億平方米、1.73億平方米、5.49億平方米和6.88億平方米；從1990年以來城鎮(zhèn)合計(jì)新建住宅83.01億平方米，其中從2000年至2007年以來就新建住宅48.20億平方米。1990年、2000年、2007年，我國城鎮(zhèn)居民自來水普及率分別為48.0％、63.9％、93.8％；同期城市實(shí)有道路長度分別為9.5萬公里、16.0萬公里、24.6萬公里，人均擁有道路面積分別為3.1平方米、6.1平方米、11.4平方米；同期城市公共交通運(yùn)營數(shù)分別為6.2萬輛、22.6萬輛、34.8萬輛，出租汽車數(shù)分別為11.1萬輛、82.5萬輛和96萬輛。
這些數(shù)據(jù)說明什么？說明了中國一個(gè)不同于美歐等發(fā)達(dá)國家的巨大優(yōu)勢。
我們已經(jīng)走過了城市化進(jìn)程的一個(gè)初級階段，先期的大量投入不僅拉動(dòng)了了當(dāng)年的GDP，推動(dòng)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長，而且快速聚集起了數(shù)億城市人口，形成了極為巨大的城市固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施，為今后經(jīng)濟(jì)增長不斷快于投入增長提供了強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。
在過去30年，特別是過去十余年的發(fā)展歷程中，我們已經(jīng)在快速的城市化過程中初步完成了集約化生產(chǎn)、交換和廣泛利用先進(jìn)技術(shù)手段所必需的人口聚集、固定資產(chǎn)形成、基礎(chǔ)設(shè)施完善的條件；已經(jīng)造就了數(shù)億人口享受城市化生活方式的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國有句成語，叫“厚積薄發(fā)”；經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)專有名詞，叫做“邊際效益”。中國正在進(jìn)入一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)“邊際效益迅速遞增”的發(fā)展階段，即少量追加投入將不斷誘導(dǎo)出“產(chǎn)出投入比”迅速提高的階段。前期大量投入所形成的大規(guī)模生產(chǎn)力、消費(fèi)力將會(huì)隨著今后一段時(shí)期的發(fā)展集中地、爆發(fā)式地形成和顯現(xiàn)出來。一個(gè)明顯例證是，2009年春節(jié)，各地紛紛把旅游業(yè)作為啟動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)是什么？就是此前長期投入形成的城市資源和城市人群。
其實(shí)，2008年前人們熱議的“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，過去幾年為社會(huì)關(guān)注的房地產(chǎn)業(yè)，正在建設(shè)的“長三角”、“珠三角”、“京津冀”等地的快速軌道交通網(wǎng)以及京滬“高鐵”項(xiàng)目，國務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)的“成渝”、“武漢”、“長株潭”等綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，上海2010年的“世博會(huì)”和廣州2012年的“亞運(yùn)會(huì)”，這些都是中國城市化進(jìn)程的不同外在表現(xiàn)形式。人們很容易理解，北京在奧運(yùn)之前進(jìn)行的大規(guī)模城市改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共建筑和民用住房建設(shè)必將成為新一輪生產(chǎn)與消費(fèi)擴(kuò)張的起點(diǎn)。
有必要結(jié)合當(dāng)前的國際金融危機(jī)，從理論的視角對中國與國際之間的比較做出一點(diǎn)說明。
當(dāng)前的國際金融危機(jī)，本質(zhì)上源于資本過剩。在工業(yè)化、城市化基本完成之后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)走到了相對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求來說資本過剩階段。一方面，實(shí)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)無法容納過度龐大的資本，不斷積累的過剩資本變成了“熱錢”，涌入了虛擬經(jīng)濟(jì)層面的股市、債市、匯市、期市、油市以及種種離奇復(fù)雜的金融衍生品市場。工業(yè)化階段的“生產(chǎn)無限擴(kuò)大”變成了脫離實(shí)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的“虛擬經(jīng)濟(jì)無限擴(kuò)大”。從2008年下半年以來，國際油價(jià)、鋼價(jià)等大宗產(chǎn)品價(jià)格也呈現(xiàn)為資本市場特征的巨幅波動(dòng)，這絕不可能是短期實(shí)物層面供求關(guān)系變化的影響，只可能是投機(jī)性的過剩資本過度涌入的結(jié)果。過剩資本不斷累積的風(fēng)險(xiǎn)造就了今天的危機(jī)。這種資本過剩的難題絕不會(huì)因?yàn)楦鲊虝旱摹熬仁小倍軌蜉p易化解。美國新總統(tǒng)奧巴馬力圖實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，他所能想出來的擴(kuò)張投資領(lǐng)域，也只是重修城市公共建筑、學(xué)校和完善寬帶設(shè)施。
中國的城市化遠(yuǎn)沒有結(jié)束。這個(gè)歷史進(jìn)程使中國不存在資本過剩的基礎(chǔ)。2007年到2008年上半年間，一些人把短期出現(xiàn)的所謂“流動(dòng)性過�！碑�(dāng)成了資本過剩，這是一個(gè)很大的判斷失誤。當(dāng)前，中國多達(dá)20余座城市在同時(shí)進(jìn)行地鐵、輕軌建設(shè)，說明的恰好是在我們的城市中，立體交通系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施仍嚴(yán)重不足；社會(huì)對近期各地政府刺激房地產(chǎn)市場政策的頗多質(zhì)疑，說明的恰好是進(jìn)入住房改善期后，新一輪社會(huì)住房需求是多么迫切；受國際金融危機(jī)影響，沿海大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)形成的就業(yè)難題，說明的恰好是我們在容納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中小城鎮(zhèn)建設(shè)上存在著多大的欠缺。
中國的城市化已經(jīng)走過了單純的住房脫困、城區(qū)擴(kuò)張、成片改造、“靚化美化”這個(gè)初級階段，提高城市的綜合承載力、實(shí)施城市群戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成現(xiàn)代化的城市服務(wù)體系、改善環(huán)境和提高宜居性、實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和與自然界關(guān)系協(xié)調(diào)、加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)等已成為新的發(fā)展目標(biāo)。
如果用一句話概括，中國和發(fā)達(dá)國家的區(qū)別就在于，我們面對的是新興的、朝氣蓬勃的城市化，而發(fā)達(dá)國家面臨的是過度飽和的、老化的、衰退的城市化。廣闊的城市投資空間和城市投資持續(xù)遞增的邊際效益，這就是中國信心的重要所在。
中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于快速升級區(qū)間
人們共識(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需是中國率先走出國際金融危機(jī)陰影的關(guān)鍵。中國能否實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)？
首先需要說明一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。擴(kuò)大消費(fèi)需求，關(guān)鍵不在于人們是否愿意把已經(jīng)掙到手的錢花出去，而在于人們怎樣支配未來收入的錢，特別是未來收入中增長部分的錢；不在于簡單地在原有消費(fèi)構(gòu)成上花更多的錢，而在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，在于伴隨著收入擴(kuò)張消費(fèi)領(lǐng)域，形成新的生活方式和新的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的基本體現(xiàn)，是社會(huì)普遍的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，高需求收入彈性的需求占有明顯比重。需求增長速度遠(yuǎn)快于社會(huì)收入增長速度稱為高需求收入彈性。
我們判斷，中國擴(kuò)大內(nèi)需的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)基本形成。這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)就是，伴隨著社會(huì)收入水平的不斷提高，中國存在著大量新增收入集中指向的新消費(fèi)需求領(lǐng)域，也即高需求收入彈性領(lǐng)域。
國際經(jīng)驗(yàn)證明，在工業(yè)化和向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化有四個(gè)重要階段。一是滿足溫飽的基本型需求階段；在這個(gè)階段，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化主要體現(xiàn)在吃、穿、用等基本生活消費(fèi)品的數(shù)量增加和質(zhì)量提高上。二是提高生活質(zhì)量的改善型需求階段；在這個(gè)階段，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等“家電”產(chǎn)品成為必要生活消費(fèi)品。三是與私人財(cái)富不斷累積相應(yīng)的積累型或富裕型需求階段；“買房購車”成為新增收入的主要指向；四是追求享受、閑暇和自我實(shí)現(xiàn)的發(fā)展型需求階段；購買旅游休閑、教育、健康、理財(cái)?shù)壬鐣?huì)服務(wù)性、勞務(wù)性產(chǎn)品的支出比重不斷增加。
與發(fā)達(dá)國家相比，中國的優(yōu)勢就在于，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于快速升級的區(qū)間。
這里重點(diǎn)分析城鎮(zhèn)。中國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，就普遍狀況來說，已經(jīng)基本走過了第一和第二階段。
2001到2007年，我國城鎮(zhèn)居民百戶家庭擁有彩電數(shù)量分別為120.5臺(tái)、126.4臺(tái)、130.5臺(tái)、133.4臺(tái)、134.8臺(tái)、137.4臺(tái)和137.8臺(tái)，電冰箱分別為81.9臺(tái)、87.4臺(tái)、88.7臺(tái)、90.2臺(tái)90.7臺(tái)、91.8臺(tái)和95.0臺(tái)，洗衣機(jī)分別為92.2臺(tái)、92.9臺(tái)、94.4臺(tái)、95.9臺(tái)、96.8臺(tái)和96.8臺(tái)。在社會(huì)收入快速增長的七年區(qū)間內(nèi)變化很小。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言說，這意味著，傳統(tǒng)“家電”的需求對社會(huì)收入水平的變化已經(jīng)不敏感、缺乏彈性了。由于除更新需求外，增量需求已經(jīng)達(dá)到飽和，這種改善型的需求已經(jīng)不再是消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的主要體現(xiàn)，不再是人們新增收入的主要指向。
當(dāng)前我國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于第三和第四階段并行的升級過程中。
以汽車消費(fèi)為例。2001年到2007年，我國城鎮(zhèn)居民百戶家庭家用汽車的擁有量分別為0.6臺(tái)、0.9臺(tái)、1.4臺(tái)、2.2臺(tái)、3.4臺(tái)、4.3臺(tái)和6.1臺(tái)；年增長速度分別為50％、56％、57％、55％、26％、42％，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于同期社會(huì)收入增長速度；2006和2007年，我國私人轎車的保有量分別為1149萬輛和1958萬輛，增長速度分別為33.5％和32.5％。2007年末，北京、江蘇、福建、陜西的城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入分別為21998.7元、16378.0元、15505.4元和10763.3元，每百戶家庭擁有家用汽車的數(shù)量分別為19.85臺(tái)、6.79臺(tái)、4.00臺(tái)和1.38臺(tái)；私車擁有量的差異性明顯地遠(yuǎn)大于人均收入的差異性，從年收入1萬元級到1.5萬元級，再到兩萬元級，私車擁有程度的變化十分明顯。這說明，汽車消費(fèi)對社會(huì)收入水平變化的敏感度或彈性非常大。這兩組數(shù)據(jù)說明，汽車消費(fèi)已經(jīng)和正在成為我國城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的主要指向。
從住房消費(fèi)看。嚴(yán)格地說，購房置業(yè)不能算作純粹的消費(fèi)，因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)行為具有投資和私人財(cái)富累積的性質(zhì)。但從支出結(jié)構(gòu)看，由于購房支出只能出自可支配收入中滿足基本消費(fèi)需求之后的剩余部分，不妨把其視為是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的一個(gè)特殊種類。為盡量剔除價(jià)格、人口、收入等因素影響，這里采用商品住房面積的增長速度來近似地反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，反映住房需求對收入變化的敏感度。2000年到2007年，我國城鎮(zhèn)商品住宅銷售面積分別為16570平方米、19939平方米、23702平方米、29779平方米、33820平方米、49588平方米、55423平方米和70136平方米；各年增長速度分別為20.3％、18.9％、25.6％、13.6％、46.6％、11.8％和26.5％。需要說明的是，商品住房不是我國城鎮(zhèn)居民住房的惟一來源，住房需求增長也并非單純表現(xiàn)為商品房銷售量的增長；這里要表達(dá)的，只是住房消費(fèi)增長正處于不斷快于社會(huì)收入增長的一個(gè)趨勢。
從服務(wù)性、勞務(wù)性產(chǎn)品的需求看。2000年至2007年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)從7.44億人次增長到了16.10億人次，增長了116.4％；旅游總花費(fèi)從3175.5億元增長到了7770.6億元，增長了144.7％。2000年到2007年，我國移動(dòng)電話用戶從8453.3萬戶增長到了5.47億戶，增長了547.4％；固定電話用戶從1.45億戶增長到了3.65億戶，增長了152.3％；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)從892萬人增長到2.1億人，增長了近23倍！
這幾組數(shù)據(jù)不僅說明了中國消費(fèi)需求的巨大潛力，而且說明了中國與發(fā)達(dá)國家相比的一個(gè)明顯優(yōu)勢。這就是恩格爾系數(shù)所表達(dá)的消費(fèi)需求潛力。
恩格爾系數(shù)是一個(gè)國際通用的指標(biāo)，指吃穿用等維持基本生存需要的支出在收入中所占比重。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)分別為57.5％、54.2％、39.4％和36.3％。恩格爾系數(shù)的變化與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，大致說，恩格爾系數(shù)降到50％左右時(shí)社會(huì)進(jìn)入電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等“家電”的普及階段；降到40％左右時(shí)購買勞務(wù)性、服務(wù)性產(chǎn)品成為社會(huì)普遍的消費(fèi)行為；降到35％左右時(shí)“買車購房”就會(huì)形成規(guī)模；降到30％左右時(shí)，社會(huì)可有70％左右的家庭達(dá)到住房消費(fèi)支出不超過家庭年收入的30％，也即大多數(shù)人可以基本依靠市場化的方式買得起或租得起房。
發(fā)達(dá)國家的恩格爾系數(shù)已經(jīng)普遍達(dá)于30％以下，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說，這些國家的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對穩(wěn)定，社會(huì)消費(fèi)水平的波動(dòng)只能依賴于短期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)。而中國的恩格爾系數(shù)正處于明顯變化期�？梢杂猛ㄋ渍Z言概括這二者的區(qū)別。美國刺激消費(fèi)的政策最多只能形成短期的消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，而中國的優(yōu)勢就在于，“保增長”的調(diào)控政策有形成新消費(fèi)熱點(diǎn)的廣闊操作余地。
同樣可從理論視角對中國與發(fā)達(dá)國家之間的比較做出進(jìn)一步的說明。1929年到1933年間全球經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的直接表現(xiàn)是全面過剩的危機(jī)，也即消費(fèi)不足引起的危機(jī)。當(dāng)前的國際金融危機(jī)，本質(zhì)上仍然是消費(fèi)不足的危機(jī)。只不過新形勢下的“消費(fèi)不足”在前期不是直接地表現(xiàn)為有效需求不足，而是曲折地表現(xiàn)為了過度依賴“透支”未來收入的消費(fèi)來平衡短期供求。這種遠(yuǎn)超過實(shí)際支付能力的“信用消費(fèi)”、“負(fù)債消費(fèi)”導(dǎo)致了金融風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積。當(dāng)前的世界金融危機(jī)，不過是這種透支消費(fèi)所累積風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)。
由此，我們可以這樣大致這樣概括中國和發(fā)達(dá)國家的區(qū)別：中國所要解決的問題，是如何讓人們把該花的錢花出去，誘導(dǎo)社會(huì)進(jìn)一步跨過消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的臨界點(diǎn)；發(fā)達(dá)國家所要解決的問題，是如何把過度花錢導(dǎo)致的“債”還上，幫助消費(fèi)者降低過度消費(fèi)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從這一區(qū)別說，率先走出國際金融危機(jī)的陰影，中國比任何國家都更有信心。
(作者為中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長，博士，研究員） |