新華社記者 姜克紅 攝

　　對(duì)中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生來說，2009年是名副其實(shí)的“就業(yè)年”。
　　一方面，2009年全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)到了610萬，新增了50萬人，此外，2007年和2008年還有100萬人和150萬人沒有找到工作。另一方面，受金融危機(jī)影響，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，用人需求大幅下降，甚至連“財(cái)源滾滾”都因與“裁員滾滾”諧音而成了新春祝福忌語。2009年畢業(yè)的大學(xué)生面臨著異常嚴(yán)峻的就業(yè)前景。為此，從中央到地方近來紛紛出臺(tái)措施，竭力為大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)空間。
　　與此同時(shí)，記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前就業(yè)環(huán)境中存在著諸多阻礙大學(xué)生就業(yè)的“人造壁壘”，這些“壁壘”一旦得到破除，能在很大程度上緩解當(dāng)前的就業(yè)困境。

壁壘一：用人單位“試而不用”現(xiàn)象普遍

　　白磊是太原師范學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生。2008年10月，他通過了一家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的面試。但這家公司告訴他，需要試用3個(gè)月才能決定是否最終聘用。為了求職成功，在隨后的3個(gè)月里，石磊起早摸黑地工作，期間，這家公司負(fù)責(zé)人頻頻向他表示，表現(xiàn)好就可以留下來，這使得石磊更加努力工作。然而，年關(guān)將近，就在石磊滿心期待地簽完協(xié)議回家過年時(shí)，卻被告知無法簽約。
　　“這三個(gè)月我付出了許多努力不說，單是招聘會(huì)我就錯(cuò)過了不知道幾個(gè)，機(jī)會(huì)成本太大了，這三個(gè)月簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)噩夢(mèng)，”白磊說。
　　白磊的經(jīng)歷并不是個(gè)案。記者連日來采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)中存在的諸如此類的“試用而不錄用”、“用而不聘”現(xiàn)象，正成為許多大學(xué)畢業(yè)生的“夢(mèng)魘”。
　　負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)工作的山西大學(xué)文學(xué)院黨委副書記陳宏林告訴記者，近年來，一些用人單位抓住大學(xué)生急于就業(yè)的心理，以“試用”為名大量招進(jìn)大學(xué)生，而最終錄用的寥寥無幾。
　　“不久前，一家股份制銀行在山西大學(xué)要了60多名學(xué)生試用，結(jié)果簽了就業(yè)協(xié)議的只有三四個(gè)，”陳宏林說，銀行是“試用不錄用”的典型代表，一些銀行每年都打著試用的旗號(hào)過來要一批人，推銷信用卡等業(yè)務(wù)，學(xué)生們辛苦干了半年后，說不要就不要了。
　　山西大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任王獻(xiàn)忠說，很多企業(yè)常年都在招聘，之所以是常年招聘，就是因?yàn)楣庠囉貌讳浻�，把大學(xué)生當(dāng)成周期輪換的廉價(jià)勞動(dòng)力，惡意廉價(jià)使用大量大學(xué)生，使用一段時(shí)間后，采取種種理由解聘學(xué)生，或者增加勞動(dòng)量、減少待遇，讓學(xué)生主動(dòng)辭職。這部分用人單位以企業(yè)為主，民企居多，但也不乏一些知名企業(yè)、銀行。
　　民盟山西省委社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)康國(guó)強(qiáng)近來對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了專題調(diào)研。他說，利用“試用期”廉價(jià)使用大學(xué)生勞動(dòng)力的現(xiàn)象在山西企業(yè)用人單位中較為普遍，這種現(xiàn)象讓大學(xué)生有付出沒回報(bào)，不僅耽誤了找工作的寶貴時(shí)間，使大學(xué)生的求職信心受挫，也對(duì)大學(xué)生的就業(yè)心理造成較大影響。

壁壘二：縣鄉(xiāng)兩級(jí)單位用人不規(guī)范

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難不僅表現(xiàn)在大中城市用人需求幾近飽和，人才供給過剩，還表現(xiàn)在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人才缺口較大，但卻存在用人不規(guī)范現(xiàn)象，由此形成種種“人才壁壘”。
　　山西大學(xué)教育學(xué)院黨委副書記韓書保說，教育學(xué)院是山西大學(xué)就業(yè)最難的學(xué)院之一，本科生協(xié)議就業(yè)的很少，有10%就不錯(cuò)了。與大學(xué)生就不了業(yè)形成鮮明對(duì)比的是，山西很多基層學(xué)校人才緊缺。很多農(nóng)村學(xué)校，都是初中、小學(xué)畢業(yè)的在當(dāng)老師。2008年暑假，有2個(gè)學(xué)生去靜樂縣一個(gè)農(nóng)村支教，既當(dāng)中學(xué)教師，也當(dāng)小學(xué)老師，什么課都帶，臨走時(shí)被學(xué)生抱著不讓走，優(yōu)秀教師之缺可見一斑。
　　一些師生提出，當(dāng)前基層教育、衛(wèi)生、文化等涉及民生崗位對(duì)高素質(zhì)人才的缺口很大。來自晉中市和順縣牛川鄉(xiāng)其林臺(tái)村的山西大學(xué)畢業(yè)生鄭子忠說，由于缺少醫(yī)生，老家很多村子、乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所成了擺設(shè)；很多縣里高中教師是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中轉(zhuǎn)來，而鄉(xiāng)、村教師則多是臨時(shí)聘用的代課教師。
　　民盟山西省委社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)康國(guó)強(qiáng)則告訴記者，他曾到山西某縣調(diào)研，竟然發(fā)現(xiàn)該縣公檢法系統(tǒng)里沒有一個(gè)政法專業(yè)的畢業(yè)生；此外個(gè)別縣的人民醫(yī)院，竟然沒有一個(gè)醫(yī)生能動(dòng)手術(shù)。
　　另一方面，部分縣鄉(xiāng)基層部門“人才難進(jìn)”現(xiàn)象突出。山西大學(xué)文學(xué)院黨委副書記陳宏林說，當(dāng)前縣鄉(xiāng)許多部門一方面人才缺口非常大，但另一方面，許多優(yōu)秀的大學(xué)生進(jìn)不去，主要源于基層各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，選人用人程序不規(guī)范、不公正、不透明。實(shí)際情況是，哪個(gè)部門有用人指標(biāo)，很多都給了關(guān)系戶，普通大學(xué)生鮮有機(jī)會(huì)。此外，隨著基層教師待遇的提高，一些人把用人指標(biāo)當(dāng)作謀利的工具，還有一些人寧可用低薪雇用臨時(shí)教師，吃中間的差額。
　　這些選用、用人不規(guī)范等行為，客觀上成為了阻礙人才供需良性互動(dòng)的“壁壘”。鄭子忠說，很多大學(xué)同學(xué)，尤其是女生想回老家當(dāng)教師，但是沒關(guān)系進(jìn)不去。同學(xué)間流傳著這樣一句話，形容“關(guān)系”對(duì)找工作的“重要意義”：“有權(quán)有錢的不怕，剩下都在怕，學(xué)好數(shù)理化，不如一個(gè)好爸爸�！�

壁壘三：部分大學(xué)畢業(yè)生自身素質(zhì)欠缺

　　除了客觀環(huán)境，部分大學(xué)生自身素質(zhì)的欠缺是大學(xué)生就業(yè)難的又一“壁壘”。
　　在采訪中，許多正在求職的畢業(yè)生表示，其實(shí)工作崗位不少，好工作也不少，但自己很多方面離用人單位提出的要求相差很遠(yuǎn)。比如英語口語能力、交際能力、動(dòng)手能力、實(shí)踐操作能力都是許多大學(xué)生的軟肋。而這些恰好是許多用人單位所看重的。
　　不少用人單位向記者反映，大學(xué)生們找工作難很無奈，而他們找不到好人才也很無奈�！艾F(xiàn)在用人單位需要的都是復(fù)合型、實(shí)用型的人才，需要的都是‘招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝’的人才，而現(xiàn)在高校培養(yǎng)的人才普遍難以滿足這一要求，”一家用人單位負(fù)責(zé)人說。
　　除了高校培養(yǎng)模式和市場(chǎng)需求不配套，教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)設(shè)置與社會(huì)的實(shí)際需求脫節(jié)外，部分大學(xué)生在校期間主觀不努力也是造成一些大學(xué)生自身素質(zhì)欠缺的重要原因。
　　記者了解到，許多大學(xué)生上大學(xué)以后，失去了目標(biāo)和方向，由于大學(xué)相對(duì)寬松的環(huán)境，主觀上上放松了對(duì)自己的要求，大學(xué)期間不能結(jié)合個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向從而對(duì)大學(xué)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃，從而導(dǎo)致渾渾噩噩過完四年，臨到畢業(yè)時(shí)對(duì)照用人單位的招聘條件才傻了眼。
　　山西省人才市場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)杜曉華說，現(xiàn)在的用人單位招聘人才時(shí)更加理性務(wù)實(shí)，越來越注重人才的動(dòng)手能力、再學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、吃苦精神、團(tuán)隊(duì)合作精神。與之相比，許多大學(xué)生非但不具備這些東西，還因眼高手低、沒有責(zé)任心等等毛病屢遭用人單位詬病�！氨M管說這幾年人才過剩，找工作難，但自身過硬、真正優(yōu)秀的人才，找工作并不難�！�

多措并舉破解“就業(yè)壁壘”

　　采訪中，一些高校學(xué)工干部、相關(guān)研究者和大學(xué)師生提出，從當(dāng)前形勢(shì)來看，大城市就業(yè)空間已日趨飽和，而除了擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)渠道外，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的企事業(yè)單位仍然有較大的就業(yè)缺口。與此同時(shí)，打擊一些以“試用期”為名惡意廉價(jià)使用大學(xué)生的用人單位，也能一定程度上拓展就業(yè)空間。因此，有必要從制度規(guī)范、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等多方面入手，破除阻礙大學(xué)生就業(yè)的“人造壁壘”。
　　一是通過政策規(guī)范用人單位的試用、錄用行為，打擊惡意招聘。一些高校師生建議有關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件，對(duì)用人單位試用、錄用比例作出規(guī)定，并采取列入黑名單等方式對(duì)違規(guī)單位進(jìn)行處置。
　　二是要強(qiáng)調(diào)就業(yè)指導(dǎo)實(shí)效，幫助學(xué)生做出正確的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高他們識(shí)假辨?zhèn)文芰�。記者在采訪中了解到，目前部分高校的就業(yè)指導(dǎo)工作虛化，不少學(xué)生不知道就業(yè)指導(dǎo)中心的辦公地點(diǎn)，也沒有接受過具體指導(dǎo)，學(xué)生缺乏求職經(jīng)驗(yàn)和技能，對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求也不了解，這是大學(xué)時(shí)期糊里糊涂，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和方向，導(dǎo)致自身素質(zhì)欠缺的重要原因。因此，高校宜從新生入學(xué)開始就開展就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。
　　三是規(guī)范大學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)制度，加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。太原理工大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任袁群方說，根據(jù)近年的情況看，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，動(dòng)手能力強(qiáng)的大學(xué)生就業(yè)情況很好，因此，應(yīng)大力加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)前許多專業(yè)的大學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)制度不完善，很多都流于形式，有些還變成了以賺錢為目的。因此，學(xué)校對(duì)此應(yīng)進(jìn)行規(guī)范，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期，建立大學(xué)生見習(xí)基地，為大學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)崗位，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、各項(xiàng)操作技能，并加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程中的指導(dǎo)。
　　針對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)企事業(yè)單位的“關(guān)系壁壘”，接受采訪的高校師生認(rèn)為，基層企事業(yè)單位的用人制度應(yīng)該進(jìn)行改革，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)部門統(tǒng)籌基層用人編制、需求規(guī)劃，規(guī)范招聘、用人流程，根據(jù)基層人才缺口的特點(diǎn)，統(tǒng)籌選用人才。