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孫華山:能源化工行業(yè)亟待提高“本質(zhì)安全” |
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2009-01-06 本報記者:劉璐璐 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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面對從中央到地方能源化工發(fā)展勢頭迅猛的局面,國家安監(jiān)總局副局長孫華山日前在寧夏督察時指出,國內(nèi)一些化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力大,各地新建化工園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃時要強(qiáng)化源頭管理,在基地建設(shè)的同時要落實(shí)安全生產(chǎn)配套設(shè)施,提高企業(yè)的本質(zhì)安全化水平。 為落實(shí)和確保全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),日前國務(wù)院安委會派出12個督察組奔赴各地進(jìn)行綜合督察。記者隨同第12組前往寧夏,該組組長安監(jiān)總局副局長孫華山在寧東能源化工基地檢查時表示,我國目前正處在重化工快速發(fā)展時期,危險化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā),安全生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。 據(jù)了解,化工生產(chǎn)具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒等特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,影響范圍大、傷亡人數(shù)多,還會帶來環(huán)境污染和社會穩(wěn)定等問題。 孫華山指出,當(dāng)前我國安全生產(chǎn)存在著“三高兩低”現(xiàn)象,即:事故總量高,重特大事故發(fā)生頻率高,安全隱患風(fēng)險高;技術(shù)裝備水平低,從業(yè)人員素質(zhì)低。而這種現(xiàn)象在化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域尤為突出。 他認(rèn)為,某些化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的壓力很大,比如煤化工、MDI\TDI等等,F(xiàn)在,中央企業(yè)、地方企業(yè)、外資都在上煤化工項(xiàng)目,勢頭很猛,而目前煤化工的生產(chǎn)工藝還不很成熟,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,從業(yè)人員專業(yè)水平還比較低,并且很多煤化工項(xiàng)目都是跨領(lǐng)域的,對此要開展調(diào)研,摸清情況,及早采取應(yīng)對措施。 督察組在檢查中認(rèn)為,依靠科技進(jìn)步,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平是根本。本質(zhì)安全,是一種從根源上消除或減少危險,而不是依靠附加的安全防護(hù)和管理控制措施來管理危險源和風(fēng)險的方法。通過采取消除、阻止、控制和減緩危險等手段,為生產(chǎn)過程提供安全保障。 危險工藝的本質(zhì)安全度正有待提高,孫華山指出,對化工企業(yè)的危險工藝要推行DCS和ESD等控制系統(tǒng),國家正在研究制定這方面的指導(dǎo)意見,提高化工企業(yè)的本質(zhì)安全度,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。 此外,還要建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的良性工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法,固化成隱患排查治理的規(guī)章制度,使企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)范化、常態(tài)化,真正把隱患排查治理自覺納入企業(yè)日常管理工作之中,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 據(jù)了解,目前全國本質(zhì)安全技術(shù)研究已不斷取得新的成果,并逐步在煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)用。 |
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