受全球金融危機(jī)影響，在匯率變化和勞動(dòng)力成本上升的巨大壓力下，重慶摩托車企業(yè)普遍出現(xiàn)出口訂單劇烈下滑、開工不足甚至大量裁員等狀況。更為嚴(yán)重的是，印度摩托車產(chǎn)業(yè)憑借著匯率優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大規(guī)模，正在取代中國摩托車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先市場(chǎng)地位。
　　摩托車是中國重要的機(jī)電產(chǎn)業(yè)，1/4出口海外，是創(chuàng)匯的生力軍，也是吸納就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，僅重慶就有100萬人在此產(chǎn)業(yè)鏈條上。因此，摩托車行業(yè)的健康發(fā)展不僅關(guān)系著出口創(chuàng)匯，也關(guān)系著數(shù)百萬人就業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定問題。摩托車企業(yè)及有關(guān)部門專家呼吁，國家應(yīng)調(diào)整出口退稅、摩托車消費(fèi)稅等政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　現(xiàn)狀：訂單下滑40%　開工不足六成

　　重慶摩托車企業(yè)有1000多家。記者近日走訪了十余家摩托車及配件企業(yè)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：自10月以來，出口市場(chǎng)受到重挫，國內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)萎靡，企業(yè)訂單普遍下滑40%左右，開工率不足六成。
　　力帆實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司摩托車事業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)钣揽嫡f，目前銷量跟去年同期比，內(nèi)銷下降20%，出口下降60%至70%。有一批貨已經(jīng)運(yùn)到南美某國的港口，對(duì)方不取貨。他到湖北、湖南一些農(nóng)村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，不愿消費(fèi)，國內(nèi)市場(chǎng)也很低迷。宗申集團(tuán)9月銷量17.2萬輛，10月只有8萬輛，明年訂單為零。宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)營(yíng)銷中心主任周建川說，目前開工率只有60%。宗申3個(gè)海外工廠，巴西暫停生產(chǎn)，存貨可賣到明年6月；泰國與越南每月只有1000輛。
　　隆鑫摩托車12月訂單環(huán)比下降70%，連一半的開工率都不到。汽油機(jī)8月份銷量22萬臺(tái)，11月定單只有10萬，通機(jī)6條生產(chǎn)線只開2條。
　　中國嘉陵工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理助理兼研究院院長(zhǎng)汪盛說，海外4個(gè)工廠生產(chǎn)基本停了，出口量是20多年來最低，只有三萬多輛，而養(yǎng)活廠里8000多名員工至少需要6萬輛以上。
　　重慶市主管部門負(fù)責(zé)人介紹，重慶摩托車在往年的廣交會(huì)上能有全年1/3的訂單，約100萬輛，今年卻沒有訂單。有的企業(yè)貨都發(fā)出去了，進(jìn)口商發(fā)急電說不要了，寧可損失定金。截至10月底，零部件企業(yè)裁員20%左右，約4萬人已經(jīng)失業(yè)。整車企業(yè)規(guī)模較大，尚未出現(xiàn)大量裁員，但開工率普遍在60%以下。
　　由于零部件企業(yè)多為中小企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，目前已經(jīng)出現(xiàn)倒閉和瀕臨倒閉的狀況。重慶大渡口區(qū)八橋互助科技工業(yè)園區(qū)，原有汽摩小型配件企業(yè)十多家，現(xiàn)在幾乎都關(guān)門了。

　　危機(jī)：內(nèi)外壓力夾擊　企業(yè)步履維艱

　　一方面，金融危機(jī)和匯率變化造成摩托車成本上漲，使得出口市場(chǎng)幾乎面臨“絕境”；另一方面，占摩托車國內(nèi)消費(fèi)90%市場(chǎng)份額的農(nóng)村市場(chǎng)也出現(xiàn)萎縮，許多返鄉(xiāng)的農(nóng)民工不再購買，國內(nèi)市場(chǎng)銷售量也持續(xù)下降。更令人感到壓力的是，印度摩托車企業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完善和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及其貨幣對(duì)美元的貶值形成的成本下降，正在加速搶占中國摩托車原本占據(jù)優(yōu)勢(shì)的國際市場(chǎng)。
　　隆鑫工業(yè)有限公司對(duì)近期由匯率造成的成本上升做了調(diào)查，結(jié)果顯示：中國摩托車的主要出口市場(chǎng)墨西哥、巴西、越南、印尼、伊朗、尼日利亞和南非等國家的貨幣對(duì)美元的貶值幅度在30%到40%之間，造成進(jìn)口商的成本同比大幅上升。而同期印度對(duì)美元的匯率卻降低了近30%，因此印度摩托車在國際市場(chǎng)上的成本相當(dāng)于同比下降了30%。印度BAJAJ和英雄本田去年的產(chǎn)量就有700多萬輛，提出要把中國摩托車企業(yè)擠出非洲和東南亞市場(chǎng)。
　　鑫源摩托車股份有限公司副總裁湯獻(xiàn)華說，印度人力成本比中國低約30%，還在整合我們的資源，如BAJAJ在重慶就有采購中心。
　　受金融危機(jī)影響，海外經(jīng)營(yíng)的金融環(huán)境也變得困難，如銀行開具信用證很難、企業(yè)貸款很難等等。周建川說，在巴西，以前10%到20%的首付就可提車，現(xiàn)在要40%到50%。在尼日利亞，以前2天就能開出信用證，現(xiàn)在要1個(gè)多月，等開出來，匯率又變了，信用證又廢了。這都導(dǎo)致摩托車海外經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)困難，不再向中國企業(yè)提供訂單。
　　國內(nèi)市場(chǎng)方面，占據(jù)銷量90%的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，購買量持續(xù)下降。

　　建議：調(diào)整相關(guān)政策　幫助渡過難關(guān)

　　全國2007年摩托車銷量2544萬輛，總產(chǎn)值1023億元人民幣，出口817萬輛，創(chuàng)匯32億美元。其中，重慶大約占1/3。重慶摩托車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)戴禎龍說，摩托車行業(yè)已經(jīng)到了“生死存亡”的關(guān)頭，這個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展關(guān)系著眾多企業(yè)和從業(yè)人員的生存狀況，國家應(yīng)該調(diào)整相關(guān)政策，幫助摩托車企業(yè)渡過這個(gè)艱難時(shí)刻。
　　大多數(shù)摩托車企業(yè)提出了以下幾個(gè)方面的建議：
　　一是希望國家將出口退稅的財(cái)政政策和匯率變動(dòng)的金融政策結(jié)合起來，在目前匯率嚴(yán)重影響摩托車企業(yè)出口的情況下，將出口退稅率從11%提高到17%，以沖抵由美元貶值造成的成本上升。
　　二是希望取消摩托車消費(fèi)稅和10%的車輛購置稅，并將摩托車列入國家“下鄉(xiāng)支農(nóng)”產(chǎn)品目錄予以補(bǔ)貼，以刺激國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。全國目前摩托車保有量約8000萬輛，其中6000萬輛在農(nóng)村，已經(jīng)是農(nóng)民重要的交通工具和生產(chǎn)工具，應(yīng)該列入國家“下鄉(xiāng)支農(nóng)”產(chǎn)品目錄予以補(bǔ)貼，并取消摩托車消費(fèi)稅。目前，一升排量以下的汽車消費(fèi)稅才1%，摩托車卻是3%和10%，明顯不合理。此外，由于購置稅高達(dá)10%，大量的摩托車不上牌照，2007年1300多萬輛中上牌的只有550萬輛，由此產(chǎn)生的交通事故和惡性案件無法處理。
　　三是希望國家在出臺(tái)與某行業(yè)企業(yè)密切相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，能廣泛征求企業(yè)意見，制定可行的、利于行業(yè)良性發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)。如于今年7月1日實(shí)施的國家摩托車排放Ⅲ階段標(biāo)準(zhǔn)，摩托車企業(yè)普遍希望緩期實(shí)施。宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總裁吳健說，標(biāo)準(zhǔn)比國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)還高，技術(shù)達(dá)不到，成本又要增加20%到30%，對(duì)目前已經(jīng)很難摩托車企業(yè)來說是雪上加霜。