為推進(jìn)人民幣區(qū)域化、促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,中國與俄羅斯自2003年起開展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)。五年多以來,本幣結(jié)算獲得較大發(fā)展,結(jié)算量不斷增加,為中俄邊貿(mào)帶來了活力。 然而,中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算還處于探索階段,本幣結(jié)算比重較小、人民幣和盧布結(jié)算不均衡、相關(guān)監(jiān)管制度滯后等問題仍然存在。專家指出,隨著兩國經(jīng)貿(mào)往來越來越頻繁,中國與俄羅斯在金融領(lǐng)域的合作也將更加密切,有效推進(jìn)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。
本幣結(jié)算助推中俄邊貿(mào)發(fā)展
據(jù)中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長羅春海介紹,目前,黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關(guān)系,雙方互設(shè)代理行賬戶56個(gè)。從2003年3月到2008年8月,中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算總量已達(dá)16.0236億美元,每年保持較高增速。 中國銀行黑龍江省分行行長楊紅光表示,五年來,本幣結(jié)算業(yè)務(wù)對中俄邊貿(mào)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn),體現(xiàn)在四個(gè)方面: 解決了中俄邊貿(mào)金融結(jié)算難的問題。 提高了資金結(jié)算速度,降低了企業(yè)結(jié)算成本。 為邊貿(mào)企業(yè)提供了資金安全保障。中俄兩國企業(yè)在貿(mào)易結(jié)算中采取本幣計(jì)價(jià),一定程度上有利于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),而且當(dāng)日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動(dòng)造成損失。 中俄毗鄰國家貨幣成為結(jié)算幣種,并納入國際收支及貿(mào)易核銷范疇,為進(jìn)一步做大、做強(qiáng)邊貿(mào)業(yè)務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。
本幣結(jié)算潛力尚待挖掘
羅春海認(rèn)為,目前中俄本幣結(jié)算在邊境貿(mào)易中的作用并未得到最大發(fā)揮。在黑龍江省邊貿(mào)銀行結(jié)算中,本幣結(jié)算僅占3%。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開立單一幣種(盧布或人民幣)結(jié)算賬戶,結(jié)算效率受到影響。此外,貿(mào)易從屬費(fèi)用、邊境旅游團(tuán)費(fèi)等非貿(mào)易的結(jié)算無法通過兩國本幣進(jìn)行,限制了銀行本幣結(jié)算功能的發(fā)揮。 專家表示,銀行結(jié)算工具單一、匯率形成機(jī)制和邊貿(mào)人民幣結(jié)算管理制度不健全等,也是影響中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算發(fā)展的因素。例如,在銀行結(jié)算中,匯款方式仍然“一家獨(dú)大”,信用證、托收、保函等業(yè)務(wù)較難開展;銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域 加強(qiáng)區(qū)域合作
金融界專家認(rèn)為,未來第三國轉(zhuǎn)匯結(jié)算量和現(xiàn)鈔結(jié)算量仍有較大下降空間,直接通匯的結(jié)算方式潛力巨大,應(yīng)該深入挖掘。 首先,應(yīng)擴(kuò)大銀行本幣結(jié)算試點(diǎn)范圍,將銀行本幣結(jié)算業(yè)務(wù)在中俄兩國全部邊境地區(qū)推廣。進(jìn)一步放寬對人民幣出入境數(shù)量的限制,分階段實(shí)現(xiàn)本幣計(jì)價(jià)結(jié)算,規(guī)范中俄邊貿(mào)結(jié)算行為。 其次,中俄雙方商業(yè)銀行應(yīng)同時(shí)開立盧布和人民幣雙幣種結(jié)算賬戶,實(shí)現(xiàn)完全意義上的本幣結(jié)算。同時(shí),將邊境旅游團(tuán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、貿(mào)易從屬費(fèi)用等非貿(mào)易結(jié)算納入銀行本幣結(jié)算協(xié)定范疇,完善本幣結(jié)算功能。 第三,鼓勵(lì)兩國商業(yè)銀行增加結(jié)算工具種類,發(fā)揮信用證、保函、信用卡(國際卡)在國際結(jié)算中的作用?煽紤]先在中俄邊境地區(qū)開辦信用卡業(yè)務(wù),保證持卡人既能支付結(jié)算,也可以在銀行柜臺(tái)或自動(dòng)柜員機(jī)上提取本幣現(xiàn)鈔。 第四,制定人民幣跨境投資管理辦法。加強(qiáng)跨境流動(dòng)的人民幣國際收支申報(bào)管理;加強(qiáng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中本外幣關(guān)聯(lián)指標(biāo)的關(guān)注和分析,防止利用人民幣跨境流通進(jìn)行洗錢等違法交易活動(dòng)。 第五,建立健全本外幣協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)區(qū)域金融合作機(jī)制。中俄雙方應(yīng)在打擊外匯黑市、反洗錢等方面加強(qiáng)合作,引導(dǎo)外幣現(xiàn)鈔納入銀行結(jié)算渠道,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 |