黑龍江省八五七農(nóng)場一奶牛場，工人們在車間工作。新華社記者 王建威 攝	消費者在北京一超市閱讀牛奶的檢驗報告。新華社記者 邢廣利 攝

　　近年來，國際農(nóng)業(yè)資本一直通過并購、兼并、參股等方式搶占我國乳品市場，爭奪我國奶業(yè)行業(yè)話語權(quán)�！叭�鹿事件”發(fā)生后，國內(nèi)乳品企業(yè)面臨信任危機，很多沒有產(chǎn)品特色的中小乳品企業(yè)由于利潤率較低，可能會陷入破產(chǎn)、倒閉或被兼并的邊緣。專家認(rèn)為，“三鹿事件”為實力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)搶占中國奶業(yè)市場提供了契機，應(yīng)警惕外資借機大舉并購我國乳品企業(yè)，防止我國奶業(yè)話語權(quán)旁落。

外資對我國乳品市場的話語權(quán)不斷提高

　　我國自加入世界貿(mào)易組織后，積極信守承諾，大幅度降低關(guān)稅，使我國的農(nóng)業(yè)保護(hù)總水平成為世界上最低的國家之一。這使得外資企業(yè)進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)大大減輕，而發(fā)育相對滯后的乳品市場更是國際大農(nóng)業(yè)資本眼中的一塊“肥肉”。目前，發(fā)達(dá)國家的乳品市場基本處于飽和狀態(tài)，進(jìn)一步開發(fā)的潛力不大。而中國具有龐大的人口規(guī)模，乳品市場潛力很大，因此發(fā)達(dá)國家的乳業(yè)跨國公司一直把開拓中國市場作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長孔祥智說，國外乳品企業(yè)除通過貿(mào)易途徑向我國大量出口奶粉等乳產(chǎn)品外，還通過資本和技術(shù)輸出在中國建立加工企業(yè)，與國內(nèi)企業(yè)爭奪奶業(yè)話語權(quán)。改革開放初期，雀巢公司就開始在我國東北地區(qū)建立加工企業(yè)，此后，達(dá)能、卡芙、優(yōu)諾、惠氏等國外乳業(yè)巨頭紛紛進(jìn)入中國市場。到2001年，世界排名前20位的乳業(yè)品牌都已通過不同渠道進(jìn)入中國。目前國內(nèi)前幾位的乳品大企業(yè)中，很多都有外資背景。
　　孔祥智告訴記者，隨著中國奶業(yè)的轉(zhuǎn)型，今年已成為外資企業(yè)在中國“開疆拓土”的大好時機。僅在幾個月前，日本朝日啤酒株式會社和伊藤忠商事株式會社宣布兩家公司共同設(shè)立“山東朝日綠源乳業(yè)有限公司”，該公司新工廠將生產(chǎn)朝日(朝日綠源)品牌牛奶，這意味著朝日啤酒正式進(jìn)入國內(nèi)高端乳業(yè)市場。韓國一家企業(yè)打算在山東威海建設(shè)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工企業(yè)，有近40年歷史的韓國每日乳業(yè)公司也開始進(jìn)入中國市場。達(dá)能(中國)不僅收購了妙士乳業(yè)，還積極接觸新希望乳業(yè)，準(zhǔn)備通過購買股權(quán)的方式實現(xiàn)控股新希望乳業(yè)的目標(biāo)；此外，達(dá)能還準(zhǔn)備購買廣東省內(nèi)的兩家乳品企業(yè)控制權(quán)，通過這一系列行動，達(dá)能對中國乳品市場的話語權(quán)不斷提高。

“三鹿事件”為外資入侵創(chuàng)造新契機

　　一些奶業(yè)專家擔(dān)心，“三鹿事件”造成中國消費者對國內(nèi)乳品企業(yè)的信任危機，可能成為外資大舉入侵我國奶業(yè)的新契機�！叭�鹿事件”未發(fā)生以前，中國乳品企業(yè)就面臨利潤率低、很多中小企業(yè)生存艱難的現(xiàn)狀。據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2007年中國乳業(yè)企業(yè)的銷售利潤率為2%至4%。據(jù)伊利股份發(fā)布的2008年第一季度財務(wù)報告顯示，一季度伊利股份營業(yè)收入達(dá)到47.47億元，剔除股票期權(quán)會計處理影響后凈利潤為1.25億元，利潤率僅為2.63%。由于“三鹿事件”的影響，加上利潤空間較小，一批沒有產(chǎn)品特色的乳品中小企業(yè)可能會面臨破產(chǎn)、倒閉或者被兼并的風(fēng)險，這無疑給經(jīng)濟實力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)參與中國市場的競爭提供了新契機。
　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司行業(yè)發(fā)展處處長王俊勛說，我國奶業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，還處于發(fā)展初級階段，抵御市場風(fēng)險的能力較差。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，中國奶業(yè)發(fā)展與國際市場的互動更強，關(guān)聯(lián)度更高，產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性將更加凸顯。從總體看，我國奶牛養(yǎng)殖方式較為落后，單產(chǎn)僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的一半。前幾年大量進(jìn)口奶粉，對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖造成嚴(yán)重沖擊，養(yǎng)殖效益下降。去年10月份以來國際乳制品價格逐步回落，我國乳制品價格明顯處于劣勢。受此影響，今年上半年我國乳制品出口明顯減少，進(jìn)口大幅增加，我國奶業(yè)競爭力繼續(xù)下降。

防止話語權(quán)旁落重在保住奶源基地

　　孔祥智認(rèn)為，與外資乳企相比，我國乳品加工企業(yè)的最大優(yōu)勢在于基本壟斷了國內(nèi)優(yōu)質(zhì)奶源基地。但從發(fā)展趨勢看，外資企業(yè)也開始滲透到我國奶源基地建設(shè)中，盡管目前比例不高，但效應(yīng)和趨勢卻不容忽視。因此，在未來幾年內(nèi)，我國乳品企業(yè)必須把重點放在奶源基地建設(shè)上，尤其是欲與外企競爭的旗艦型企業(yè)更應(yīng)該狠抓奶源，不給外企更多的機會。
　　專家認(rèn)為，奶源基地建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是重塑乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益連接機制。目前，我國乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益連接關(guān)系主要是買和賣的關(guān)系，奶農(nóng)對于奶價沒有任何發(fā)言權(quán)。這在表面上看是對乳品企業(yè)有利，但從長期看，乳品企業(yè)和奶農(nóng)之間緊密的利益關(guān)系不能形成，企業(yè)就不能說真正控制了奶源基地。因此，乳制品加工企業(yè)要特別注重鼓勵和推動奶農(nóng)成立奶業(yè)合作組織，這不僅能夠規(guī)范奶農(nóng)的養(yǎng)殖行為，提高養(yǎng)殖水平，還能幫助企業(yè)與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。
　　孔祥智說，當(dāng)前處于前20位的我國本土乳品企業(yè)對于國內(nèi)市場和奶源基地的戰(zhàn)略性控制已經(jīng)基本結(jié)束，發(fā)展的方向只有不斷提高奶源質(zhì)量，注重發(fā)展奶牛養(yǎng)殖大戶、規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模的奶牛場，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化奶牛場，打好奶源基礎(chǔ)。未來我國企業(yè)與外企競爭主要集中在高端乳產(chǎn)品領(lǐng)域，但在我國城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高的今天，一般乳制品的供給實際上已經(jīng)逐步和糧食、蔬菜等生活必需品處于同等重要的地位，這部分市場應(yīng)控制在本土企業(yè)手里，這是國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)競爭的基礎(chǔ)。我國乳品行業(yè)只有保住了一般乳制品市場基礎(chǔ)，并在高端乳制品和一般乳制品之間尋找到平衡點，才能在與外企的競爭中進(jìn)退自如。

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