匯改三年人民幣對(duì)美元升值幅度累計(jì)超過(guò)21%
    2008-07-22    新華社記者:姚均芳 王宇    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  7月21日,是人民幣匯率形成機(jī)制改革三周年紀(jì)念日。中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心21日公布,銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為1美元對(duì)6.8271元人民幣。以此計(jì)算,3年來(lái)人民幣對(duì)美元升值幅度已超過(guò)21%。
  2005年7月21日,我國(guó)宣布啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革,不再盯住單一美元,而是參照一籃子貨幣,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。
  縱觀匯改以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率總體呈現(xiàn)持續(xù)小步上揚(yáng)態(tài)勢(shì),“有升有降”的雙向波動(dòng)特征也很明顯。2008年以來(lái)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,人民幣對(duì)美元升值步伐加快,已經(jīng)累計(jì)上升近7%,超過(guò)了去年6.90%的全年升幅。
  與此同時(shí),人民幣匯率的彈性不斷增強(qiáng),銀行間即期外匯市場(chǎng)非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度擴(kuò)大到3%。人民幣對(duì)美元匯率日均波幅已由2005年匯改后到年底的17個(gè)基點(diǎn)擴(kuò)大到目前的超過(guò)60個(gè)基點(diǎn)。
  3年來(lái),我國(guó)匯率改革始終堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則,不斷推向深入,從實(shí)踐來(lái)看,匯率改革調(diào)控成效正向著預(yù)期的目標(biāo)邁進(jìn),在匯率機(jī)制不斷完善過(guò)程中,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)逐步得到控制。
  匯改以來(lái),匯率對(duì)改善貿(mào)易失衡、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需方面的影響日漸顯現(xiàn)。與此同時(shí),我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化,紡織、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及能源性產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的占比下降,機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)良好。
  不過(guò),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程必然意味著部分不具競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)的逐步衰退。在人民幣升值背景下,服裝、鞋類等我國(guó)傳統(tǒng)出口行業(yè)受到的壓力尤為明顯,不免出現(xiàn)部分企業(yè)倒閉、退出市場(chǎng),并引發(fā)行業(yè)內(nèi)加速整合的情況。
  對(duì)這類企業(yè)來(lái)說(shuō),單純依靠低價(jià)格、數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展模式已不是可取之策,努力提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品檔次、提升品牌知名度才是明智之舉。而我國(guó)由于地區(qū)發(fā)展不平衡,這也為此類行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)創(chuàng)造了可能。
  實(shí)踐證明,多數(shù)能夠積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)人民幣升值的企業(yè)反而能夠獲得更大的市場(chǎng)份額和更快的利潤(rùn)增長(zhǎng)。不少企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、金融避險(xiǎn)等措施不斷發(fā)展與蛻變。
  匯改以來(lái),伴隨著人民幣對(duì)美元的持續(xù)升值,短期投機(jī)資金加速流入問(wèn)題也引起了各界的高度關(guān)注。針對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)多個(gè)部委近期已著手行動(dòng),對(duì)貿(mào)易和直接投資等領(lǐng)域資金流向進(jìn)行監(jiān)督,共同封堵熱錢流入,并注重防范短期資本的突然撤出。
  2008年7月14日起,國(guó)家外匯管理局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合實(shí)行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查;發(fā)展改革委近日也發(fā)文,要求各地加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外商投資項(xiàng)目的管理。這兩項(xiàng)措施旨在對(duì)貿(mào)易和直接投資項(xiàng)目下的熱錢流入進(jìn)行監(jiān)督,從而防止外匯資金異常流入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)際收支平衡帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
  中國(guó)人民銀行在一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出,將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則,完善有管理的浮動(dòng)匯率制度。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)增長(zhǎng)方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
  匯率改革之路已走過(guò)三年,可以預(yù)見(jiàn)的是,匯率制度的不斷完善,必將有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
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