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| 裴長洪：減少順差的調(diào)控政策效果正在遞減 |
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| 2007-12-05 記者:方燁 實習(xí)生:鄧倩 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
中國社科院財貿(mào)所所長裴長洪4日在《2008年經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布會上表示，雖然今年國家為了減少貿(mào)易順差，連續(xù)出臺了不少調(diào)控政策，這些政策的效果在今年上半年也比較明顯，但是因為國際市場價格的變化，這些政策效果到了下半年正在逐月遞減。
數(shù)據(jù)顯示，2007年前10個月，我國貿(mào)易順差已經(jīng)超過2100億美元，今年全年貿(mào)易順差超過2500億美元已經(jīng)成為定局。
為了減少貿(mào)易順差，國家對加工貿(mào)易政策進行了調(diào)整。在加工貿(mào)易的目錄中，增補了禁止類產(chǎn)品，意圖是減少附加值比較低的加工貿(mào)易，設(shè)立新的生產(chǎn)線。同時，國家還對出口退稅做了大幅度的調(diào)整。取消了553項“三高一低”(高污染、高排放、高耗能，低附加值)產(chǎn)品的出口退稅；降低了2268項加工貿(mào)易產(chǎn)品的出口退稅率。此外，針對資源性產(chǎn)品，特別是對鋼鐵、煤炭和其它的礦類能源產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。
裴長洪表示，這些調(diào)控措施力度是比較大的，效果也比較明顯。今年上半年，我國能源礦物類產(chǎn)品的進口增長速度要快于出口增長速度。特別是煤炭，今年上半年進出口形勢發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。一直到2006年，我國的煤炭都是既出口也進口，但總是出口大于進口。我國是煤炭的進出口大國，今年上半年煤炭從進出口變成凈進口，就是出口大幅度下降，進口大幅度增加，符合我國宏觀調(diào)控政策的目標。
但是進入到下半年，這些宏觀調(diào)控政策的效果卻在逐月遞減。能源礦物類產(chǎn)品到10月份累計出口同比增長10.9%，進口增長11.2%，出口與進口的增長速度又逐步接近，只差0.3個百分點。煤炭的進出口更是“發(fā)生了戲劇性的變化”。
“我一個月一個月地查海關(guān)統(tǒng)計，一直到9月份，我國煤炭還是累計凈進口62萬噸，到了10月份煤炭又從累計凈進口轉(zhuǎn)變?yōu)槔塾媰舫隹?2萬噸。煤炭凈出口結(jié)構(gòu)的成效到10月份累計已經(jīng)喪失了。今年預(yù)計煤炭依然是凈出口，和2006年基本是一樣的�！迸衢L洪說。
產(chǎn)生這一變化的原因，在裴長洪看來，國際市場價格走高是一個重要的方面。例如像成品油，因為國際市場價格比較高，國內(nèi)市場價格低于國際市場價格，所以成品油的出口增長速度非�？�。10月份，成品油出口同比增長30%，進口的增長速度則比上月有所下降�！八栽谏贁�(shù)城市出現(xiàn)了成品油供不應(yīng)求的局面，有些加油站柴油汽車加油要排大隊�！�
再比如說鋼材。在國際市場需求的拉動下，前10個月，我國出口鋼材5300萬噸，鋼材出口的增長速度達到了63.8%。同時，鐵礦砂進口增長了16.6%，達到3.1億噸。
受國際價格上漲的影響，我國的一些出口商品出現(xiàn)了量不增價卻升的新情況。如自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零部件，前10個月它的出口數(shù)量雖然下降了，但是出口金額卻有所上升，達到了261億美元；電話機也是如此，出口數(shù)量下降，但是金額上升，出口額超過了300億美元。但是還有一些商品，則是出口的數(shù)量、金額都在增加。如電線、電纜、集裝箱、電視機、收錄放像機等。
裴長洪表示，盡管我國減順差的宏觀調(diào)控政策是有效的，它將優(yōu)化我國的進出口商品結(jié)構(gòu)，使我國的資源配置更加合理。但是，它的政策效果正在遞減�！拔覀円腱柟踢@些調(diào)控政策的效果，可能要針對新情況、新問題做進一步的完善，使我們今年上半年所達到的政策效果得到恢復(fù)�！� |
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