湖北一項(xiàng)調(diào)查顯示：農(nóng)民工勞動(dòng)超時(shí)維權(quán)難
    2007-08-31    本報(bào)記者:劉紫凌 黎昌政    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　日前，上海公布首個(gè)《建筑工程施工勞務(wù)工計(jì)價(jià)指南》，以幫助建筑農(nóng)民工在計(jì)酬時(shí)實(shí)現(xiàn)“明碼標(biāo)價(jià)”，并作為農(nóng)民工遇到欠薪時(shí)維權(quán)的依據(jù)。圖為三名建筑工人在工地勞作。新華社記者 鄭悅 攝

　　農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一支重要力量，記者近期與共青團(tuán)湖北省委、華中師范大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者一起，對(duì)武漢七城區(qū)的青年農(nóng)民工生存狀態(tài)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)近年來(lái)其生存狀態(tài)情況雖有所改善，但工作流動(dòng)性強(qiáng)、勞動(dòng)超時(shí)、維權(quán)難等問(wèn)題仍然突出，需引起注意。
　　這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工普遍工作時(shí)間較長(zhǎng)。調(diào)查樣本中，約70%的青年農(nóng)民工每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，平均每天工作為10.2小時(shí)，其中一成以上的人超過(guò)13小時(shí)。
　　經(jīng)濟(jì)收入整體上偏低。調(diào)查樣本中，70%的青年農(nóng)民工是為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主打工；74%的月工資在580至1600元間，大部分月收入在1000元以下。
　　青年農(nóng)民工文化程度普遍偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能。調(diào)查樣本中，超過(guò)半數(shù)為初中及以下文化水平。為了生存，他們大多只能選擇體力勞動(dòng)，一般在建筑、制造等行業(yè)，工資低、條件差、職位不穩(wěn)定，普遍陷于低水平競(jìng)爭(zhēng)與低水平重復(fù)的惡性循環(huán)。這既占去了他們的時(shí)間和精力，難騰出時(shí)間去充電提高，又難以從工作中學(xué)到知識(shí)和技能。
　　農(nóng)民工權(quán)益得不到維護(hù)的情況也較普遍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些用工單位不僅剝奪了農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)權(quán)益，而且不簽勞動(dòng)合同，常強(qiáng)制加班，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，以各種理由拖久、克扣工資和獎(jiǎng)金，對(duì)農(nóng)民工工傷置之不理的情況也多有發(fā)生。而農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，途徑不暢通，很難有結(jié)果。據(jù)反映，農(nóng)民工要求簽訂合同時(shí)，用人單位常以拒用相威脅。找有關(guān)方面維權(quán)，又常被一些部門(mén)推來(lái)推去，最后多是不了了之。
　　共青團(tuán)湖北省委青農(nóng)部部長(zhǎng)燕元沂小說(shuō)，農(nóng)民工維權(quán)涉及多個(gè)部門(mén)，部門(mén)間缺乏聯(lián)絡(luò)機(jī)制，會(huì)存在銜接不暢、相互推諉的情況，導(dǎo)致一些維權(quán)案件久拖不決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，要求提供職業(yè)維權(quán)服務(wù)的農(nóng)民工，得到很好解決的不到半數(shù)。很多農(nóng)民工對(duì)政府部門(mén)失去信心，遇到問(wèn)題寧愿找媒體，也不愿求助于制度幫助。問(wèn)卷調(diào)查中，共青團(tuán)、工會(huì)、司法部門(mén)等可提供制度性幫助的部門(mén)，都不在他們的首選范圍內(nèi)。
　　華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授江立華認(rèn)為，農(nóng)民工群體的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害且得不到有效解決，容易引發(fā)群體事件。最近，武漢市的一些工地就發(fā)生過(guò)集體討薪堵路的事件。其實(shí)這并不完全是因?yàn)槿狈χ贫然睦姹磉_(dá)和解決渠道，而在于這些制度和渠道的實(shí)際有效性不夠。
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