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| 美國(guó)農(nóng)民的福音，中國(guó)農(nóng)業(yè)的警訊 |
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| 2010-08-17 作者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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對(duì)美國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最可愛(ài)的可能就是中國(guó)采購(gòu)商了，急劇增加的對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口正成為美國(guó)農(nóng)民增收的保障。繼大量棉花、大豆涌向中國(guó)后，另一項(xiàng)大宗農(nóng)產(chǎn)品——玉米正成為美對(duì)華貿(mào)易新的主打產(chǎn)品。按照美國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)，今年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口玉米量就將達(dá)到120萬(wàn)噸。
2010年由此也將成為世界玉米行情的轉(zhuǎn)折一年�！度A爾街日?qǐng)?bào)》就撰文指出，對(duì)于中國(guó)突然性大量進(jìn)口玉米，美國(guó)玉米生產(chǎn)商、交易商以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都莫衷一是。有的認(rèn)為這不過(guò)是中國(guó)自然災(zāi)害加劇的非正常氣候?qū)е碌慕Y(jié)果，當(dāng)然，更多人認(rèn)為，隨著中國(guó)人生活水平的提高，玉米消耗量大幅增加是大勢(shì)所趨。
按后者的分析，隨著中國(guó)人變得更加富裕，必然要攝入更多的肉蛋奶禽，而這些副食品的主要飼料就是玉米，而可樂(lè)、蘇打類(lèi)飲料，很多也需要玉米作為原料提取甜味劑。在過(guò)去兩年，中國(guó)從南到北的干旱和洪災(zāi)更使玉米種植遭受?chē)?yán)重打擊。
13億人口的大市場(chǎng)就此打開(kāi)了大門(mén)，美國(guó)農(nóng)民自然樂(lè)開(kāi)了花。中國(guó)中央電視臺(tái)引述一些業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)的玉米進(jìn)口還將大幅增加，明年可能要達(dá)到580萬(wàn)噸，到2015年則可能進(jìn)一步增至1500萬(wàn)噸。美國(guó)中西部的廣袤土地，很大一部分將由此轉(zhuǎn)種專(zhuān)供中國(guó)的玉米棒子；美國(guó)的農(nóng)民，也將為“養(yǎng)活”中國(guó)人而日進(jìn)斗金。
這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆轉(zhuǎn)，似乎是在瞬間完成。按照相關(guān)方面的數(shù)據(jù)，在過(guò)去，中國(guó)可是和美國(guó)比肩的玉米出口大國(guó)，2003年中國(guó)玉米出口量達(dá)到了1520萬(wàn)噸，2006年出口300萬(wàn)噸。
如果以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確，也就是說(shuō)，在短短12年內(nèi)，中國(guó)將從一個(gè)玉米出口大國(guó)轉(zhuǎn)化為一個(gè)玉米進(jìn)口大國(guó)。其中，可能有自然災(zāi)害的因素，如果天時(shí)地利人和，中國(guó)未來(lái)可能不需要進(jìn)口如此多的玉米。但這種最好的結(jié)果會(huì)發(fā)生嗎？
大豆的情況似乎就是一個(gè)例證。2009年中國(guó)大豆進(jìn)口量達(dá)到了4255.2萬(wàn)噸，其中從美國(guó)進(jìn)口達(dá)到了2180.9萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的51.3%�，F(xiàn)在已很難想象，中國(guó)不從國(guó)外進(jìn)口大豆，或者不進(jìn)口美國(guó)大豆，情況會(huì)怎么樣。國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱不久前在為人民幣升值辯護(hù)時(shí)說(shuō)，中國(guó)已有超過(guò)一半的大豆靠進(jìn)口，因此人民幣升值其實(shí)也有利于國(guó)內(nèi)的買(mǎi)家。
在全球化的時(shí)代，需要在全球范圍內(nèi)合理配置資源，因此一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從另一個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品完全正常。但對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品形成進(jìn)口依賴(lài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就可能會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，損害相關(guān)農(nóng)民的權(quán)益。而且，不要忘了，在美國(guó)等許多國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品一直享受著政府的高補(bǔ)貼，價(jià)格方面自然更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
但這還只是問(wèn)題的一個(gè)方面，一個(gè)更嚴(yán)峻的問(wèn)題，為什么中國(guó)無(wú)法滿足自身的需求，而且缺口這么大。自然災(zāi)害、需求增加是重要因素，但這可能仍是表面的，另一個(gè)更不容忽視的原因，可能與農(nóng)地面積減少有關(guān)。盡管保護(hù)基本農(nóng)田在全國(guó)各地都是一條不可觸犯的紅線，但在許多地方，在大力發(fā)展工業(yè)和房地產(chǎn)的沖動(dòng)之下，這條紅線變得若隱若現(xiàn)。據(jù)一些朋友說(shuō)，在他們?cè)瓉?lái)產(chǎn)商品糧的家鄉(xiāng)，現(xiàn)在已基本沒(méi)有農(nóng)田可供耕作了。
此外，拿玉米等糧食作物煉油，又讓全世界面臨人類(lèi)和汽車(chē)爭(zhēng)糧的問(wèn)題。在南非，面包價(jià)格正開(kāi)始上漲，而按照南非工會(huì)聯(lián)合會(huì)的分析，價(jià)格上漲一是受俄羅斯等國(guó)小麥欠收影響，另一就是乙醇制造業(yè)對(duì)糧食作物的消耗。這一點(diǎn)，在金融危機(jī)爆發(fā)前的糧食危機(jī)時(shí)就顯露無(wú)遺。
因此，上述的玉米問(wèn)題又回到了一個(gè)老問(wèn)題——“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”。在美國(guó)人看到商機(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到此中的警訊。如果對(duì)進(jìn)口嚴(yán)重依賴(lài)，一旦有一天國(guó)外突然難以供給時(shí)，怎么辦？農(nóng)產(chǎn)品不是普通的商品，它既關(guān)系到農(nóng)民的利益，更關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略安全。在農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上居安思危、保守一點(diǎn)，應(yīng)該更有助于一個(gè)國(guó)家的民生福祉、長(zhǎng)治久安。 |
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