英財(cái)政“瘦身”或是卡梅倫心理戰(zhàn)術(shù)
    2010-07-05    作者:蔣驄驍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    英國(guó)首相卡梅倫。新華社發(fā)

    英國(guó)政府3日要求多個(gè)部門評(píng)估進(jìn)一步削減公共開(kāi)支的影響,擬設(shè)削減幅度高達(dá)40%,遠(yuǎn)高于上月緊急財(cái)政預(yù)算案中25%的預(yù)計(jì)目標(biāo)。
  此“瘦身”方案一旦落實(shí),難免拖累大量公職人員失業(yè),可能遭到工會(huì)反對(duì)。英國(guó)媒體認(rèn)為,這或許是首相戴維·卡梅倫針對(duì)英國(guó)民眾發(fā)動(dòng)的心理攻勢(shì),讓其為緊縮財(cái)政造成的負(fù)面影響做好最糟打算,但10月公布的正式預(yù)算案可能不會(huì)下此狠手。

  兩套評(píng)估

  財(cái)政部第一副大臣丹尼·亞歷山大7月3日致函卡梅倫,揭開(kāi)“瘦身”評(píng)估方案的面紗。
  按這份計(jì)劃,多數(shù)部門需擬訂兩套削減開(kāi)支方案,削減幅度分別為25%和40%;教育部和國(guó)防部“瘦身”方案以10%和20%為削減目標(biāo);國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)和海外援助部門不參加開(kāi)支緊縮方案。
  財(cái)政部官員說(shuō),這份計(jì)劃得到卡梅倫和財(cái)政大臣喬治·奧斯本全力支持。奧斯本出于政務(wù)公開(kāi)考慮,決定公開(kāi)信件內(nèi)容。
  一名不愿公開(kāi)姓名的財(cái)政部發(fā)言人說(shuō),相關(guān)部門應(yīng)在本月底前完成評(píng)估方案。這些預(yù)設(shè)方案不是最終定案,須經(jīng)協(xié)商。奧斯本將在10月20日公布最終削減幅度。
  “我們決心減少英國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)政赤字,以長(zhǎng)期保持較低利率,保護(hù)就業(yè),保證公共服務(wù)質(zhì)量。”這名發(fā)言人說(shuō):“當(dāng)我們看到不同削減幅度的評(píng)估結(jié)果時(shí),就能敲定最佳行動(dòng)方案。”

  首相使計(jì)?

  英國(guó)政府6月22日公布緊急預(yù)算案,要求多數(shù)政府部門預(yù)算4年內(nèi)削減25%,減幅之大為數(shù)十年所未見(jiàn)。這次“瘦身”40%的評(píng)估要求無(wú)疑令人神經(jīng)再次緊張。
  不過(guò),英國(guó)媒體認(rèn)為,這可能是卡梅倫的心理戰(zhàn),讓公眾做好最壞打算,在最終宣布削減計(jì)劃時(shí)不至于過(guò)于驚慌。
  英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,亞歷山大和奧斯本上月29日在內(nèi)閣全體會(huì)議上已通報(bào)評(píng)估計(jì)劃。兩人當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào),40%不是最終削減幅度,財(cái)政部只是希望經(jīng)由評(píng)估了解削減開(kāi)支對(duì)公共部門的影響。
  英國(guó)2009年至2010財(cái)政年度赤字為1547億英鎊,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%。6月公布的緊急預(yù)算案目標(biāo)是在5年內(nèi)將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例降至1%。
 
   工會(huì)反對(duì)

  英國(guó)工會(huì)組織擔(dān)心這套評(píng)估計(jì)劃是政府大幅“瘦身”的前兆,會(huì)累及大量公職人員失業(yè),因此表示強(qiáng)烈反對(duì)。
  英國(guó)公務(wù)員工會(huì)負(fù)責(zé)人馬克·塞爾沃特加估計(jì),如果要達(dá)成40%的開(kāi)支削減目標(biāo),100萬(wàn)個(gè)公共部門職位將面臨裁撤。
  “這是場(chǎng)政治沖擊。”塞爾沃特加告訴英國(guó)廣播公司記者。
  英國(guó)政府新成立的預(yù)算責(zé)任司預(yù)計(jì),卡梅倫政府為削減赤字,可能犧牲60萬(wàn)個(gè)公共服務(wù)部門崗位。
  《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,國(guó)內(nèi)主要公務(wù)員工會(huì)組織的代表已收到邀請(qǐng),定于7月4日參加內(nèi)閣辦公廳會(huì)議。

(新華社專稿)

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