在國際貨幣基金組織(IMF)和世行春季會議前,許多西方媒體都預(yù)測說——當(dāng)然也有部分中文媒體跟風(fēng)說——人民幣匯率問題將是這次會議的一大焦點。但結(jié)果卻似乎是相反,至少在這次會議的各種報告、公告和記者會上,人民幣匯率都被一帶而過,甚至根本未曾提及。 23日的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議,24日的國際貨幣和金融委員會會議以及25日的發(fā)展委員會會議,這三大會議發(fā)表的公報都對人民幣問題只字未提。日本財政大臣菅直人事后對記者說:“我知道所有人都對這個問題感興趣……但會議確實沒有討論人民幣問題! 當(dāng)然,也不是全都避而不談,IMF發(fā)表的報告,就曾主張人民幣應(yīng)該升值。IMF總裁斯特勞斯-卡恩在記者會上也說,他“建議”中國重估貨幣幣值。但卡恩也緊跟著小心澄清說,他認(rèn)為中國會采取相關(guān)措施——“不是因為我的建議,而是這符合他們的自身利益!薄 這種狀況,似乎和幾個星期前甚囂塵上的人民幣升值施壓風(fēng)大相徑庭。路透社在一篇分析文章的頭一段就感嘆說:“雖然美國、歐洲以及其他一些經(jīng)濟(jì)體在過去幾個月一直施壓,但中國富有爭議的固定匯率政策并沒有遭到世界金融領(lǐng)袖的抨擊!薄 人民幣施壓風(fēng)開始轉(zhuǎn)向了,背后因素究竟是什么?綜合各方的分析看,大致有三方面的原因。 第一,希臘主權(quán)信用危機(jī)轉(zhuǎn)移了外界關(guān)注。基于愈演愈烈的債務(wù)危機(jī),希臘23日正式遞交了啟動歐盟-IMF救援機(jī)制的申請。希臘的嚴(yán)峻問題以及可能的溢出效應(yīng),使其成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。IMF貨幣和資本市場部門負(fù)責(zé)人何塞·比尼亞爾斯警告說,如果各國不整頓財政秩序,希臘問題可能標(biāo)志著全球危機(jī)進(jìn)入新的階段。在這關(guān)鍵時刻,討論更緊迫的希臘危機(jī)以及其他發(fā)達(dá)國家的主權(quán)信用風(fēng)險,顯然比討論人民幣問題來得更為現(xiàn)實和緊要。 第二,西方充分認(rèn)識到,在人民幣問題上指手畫腳只能是適得其反。中國國家主席胡錦濤不久前在和美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時就指出,中方推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向堅定不移,但這是基于我們自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和中國經(jīng)濟(jì)運行情況統(tǒng)籌加以考慮,尤其不會在外部壓力下加以推進(jìn)。 因此,日前在談到人民幣匯率問題時,美國財政部長蓋特納也再三強(qiáng)調(diào),這是中國自己的選擇,“我相信中國會得出推進(jìn)(人民幣)改革進(jìn)程符合自己的決定。”而奧巴馬此前在和胡錦濤主席會面時也已明確,在人民幣匯率問題上,美方尊重中國主權(quán),希望雙方通過對話和合作尋求有關(guān)問題的解決。 第三,人民幣升值只是一些西方國家的觀點,遠(yuǎn)非世界的共識。日本央行行長白川方明就認(rèn)為,當(dāng)年日本屈從于美國壓力允許日元升值,其中的一個教訓(xùn)就是,“不應(yīng)將匯率作為解決國際貿(mào)易爭端的途徑”。他并且指出,“僅僅關(guān)注匯率問題具有欺騙性”。 斯里蘭卡央行行長卡布拉爾在接受西方媒體采訪時也說,他不大愿意就其他國家的貨幣問題發(fā)表意見。為什么?“與其要求其他國家改變他們的政策,我們更應(yīng)該關(guān)注的是如何落實自己的政策的!焙喲灾,就是己所不欲、勿施于人。在回應(yīng)G20會議為什么沒有提到人民幣時,巴西官員就開玩笑說,對巴西而言“當(dāng)前的主要問題是美元太過疲軟”。 西方開始軟化態(tài)度,雖然可能只是權(quán)宜之計,或更可能的是以退為進(jìn),但這總是值得歡迎的一步。對抗不可能解決問題,協(xié)商方才是合作之道。其實西方應(yīng)該徹底丟棄中國會在匯率問題上屈服壓力、損傷自己利益的幻想。人民幣匯率形成機(jī)制改革肯定會穩(wěn)步向前,但前提也是有的,那就是胡錦濤主席所說的“根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和中國經(jīng)濟(jì)運行情況統(tǒng)籌加以考慮”。 按照IMF最新的報告,中國現(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動力,因此,中國和世界整體的利益是高度一致。中國按照符合中國利益的方式推進(jìn)匯率機(jī)制改革,對中國經(jīng)濟(jì)有利,其實也就有利于世界經(jīng)濟(jì)。反之,匯率問題舉措不當(dāng),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損,雖少數(shù)國家可能得益,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將面臨新沖擊。
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