美金融改革之戰(zhàn)尚缺主帥
    2010-03-25    作者:龍二/編譯    來源:經(jīng)濟參考報
    美國《新聞周刊》網(wǎng)站日前刊登《一場沒有將軍的戰(zhàn)爭》一文稱,美國總統(tǒng)奧巴馬目前尚未將主要精力投入到金融改革上,民主黨老將克里斯·多德勉強維持局面,美國金融改革也因自身的復雜性和利益團體的干擾而變得險阻重重。
  最近,美國總統(tǒng)奧巴馬全身心投入到美國醫(yī)療保障體系改革中。盡管民主黨人、參議院銀行委員會主席克里斯·多德日前公布了令人等待多時的金融改革方案,但奧巴馬的目光似乎很難從醫(yī)改方案上挪開。
  這多少讓人感到詫異。因為,一年前,并不是因美國人缺少必要的醫(yī)療保障,才爆發(fā)了幾乎摧毀一切的全球經(jīng)濟衰退。現(xiàn)在,也不是因為沒有足夠的醫(yī)保措施,導致西方世界中最大的單一市場(歐元區(qū))面臨著崩盤威脅。白宮和財務部官員承諾做出改變。白宮女發(fā)言人說,這(金融改革)仍是總統(tǒng)優(yōu)先考慮的任務之一,奧巴馬本人也在多德公布金融改革方案后表示,“那個引發(fā)本次危機的失敗體系依然健在”,“為了真正的金融改革,我們不能再無所作為”。
  引人關(guān)注的是,一旦奧巴馬團隊感到美國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn),他們還會這么強調(diào)金融改革的重要性嗎?上次奧巴馬全面介入金融改革還是今年一月發(fā)生的事,他舉行了一個發(fā)布會,向世人表示他在金融改革上的態(tài)度傾向于一個幾乎被他忽略了一整年的男人——前美聯(lián)儲主席保羅·沃克爾。奧巴馬說,他想嚴控交易風險并限制大型銀行的規(guī)模。
  但那是兩個月前的事。目前,奧巴馬將全部時間投入到醫(yī)改當中,金融改革則拜托多德完成。后者明年就要退休,卻擔心這項法案在自己離職前遭到失敗。多德呼吁參議院能在復活節(jié)假期中繼續(xù)工作,因為粗粗一算時日無多。
  同樣,為了爭取到哪怕只有一個共和黨參議員的支持,多德在長達1336頁的金融改革法案中做出了讓步。比如,多德對未來美聯(lián)儲的角色設(shè)定做出了180度大轉(zhuǎn)彎式的改變,最初的工作草案削弱了美聯(lián)儲的影響力,但最新版本卻賦予了它更大的權(quán)力。
  目前,美國的金融改革就像是一場沒有將軍的戰(zhàn)爭?偨y(tǒng)不僅需要領(lǐng)導“國會山”,還需要領(lǐng)導全球。G7和G20行動遲緩,財長蓋特納又和歐盟官員就監(jiān)管對沖基金、私募股權(quán)的問題大打嘴仗。由于歐美之間就金融體系監(jiān)管的理念存在分歧,就更需要有人站出來進行指揮和統(tǒng)籌。美國財務部一名發(fā)言人稱,蓋特納很快將在美國金融改革中扮演領(lǐng)導角色。但具體是什么時候以及如何去做,目前仍不清楚。事實上,無論有沒有醫(yī)療改革,美國行政部門都不會很快談論這個問題。
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