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| 全美就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻奧巴馬勞工節(jié)忙鼓勁 |
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| 2009-09-09 本報(bào)駐華盛頓記者:劉麗娜 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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每年9月的第一個(gè)星期一是美國(guó)的勞工節(jié)，這通常是美國(guó)人放假休閑享受初秋時(shí)光的好日子。然而，今年的勞工節(jié)卻被金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的高失業(yè)率罩上了陰影。因此，在這個(gè)勞工節(jié)假日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬號(hào)召美國(guó)勞動(dòng)者與政府、企業(yè)共同努力，提高就業(yè)率。
奧巴馬7日在俄亥俄州工業(yè)重鎮(zhèn)辛辛那提參加美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)慶祝勞工節(jié)野餐會(huì)時(shí)說(shuō)，金融體系已經(jīng)從崩潰邊緣被拯救過(guò)來(lái)，制造業(yè)18個(gè)月以來(lái)首次出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正走在通向復(fù)蘇的道路上。不過(guò)，在白宮發(fā)布的書(shū)面講話中，奧巴馬說(shuō)美國(guó)仍面臨“巨大而復(fù)雜”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對(duì)居高不下的失業(yè)率。他呼吁企業(yè)、勞動(dòng)者與政府共克時(shí)艱。
選擇在辛辛那提這樣的重要工業(yè)城市發(fā)表勞工節(jié)講話，奧巴馬可謂用心良苦。重振制造業(yè)是奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)的重要內(nèi)容。奧巴馬當(dāng)天還宣布任命羅恩·布盧姆擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)制造業(yè)政策的高級(jí)顧問(wèn)。布盧姆是美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納的高級(jí)顧問(wèn)，自今年2月以來(lái)負(fù)責(zé)汽車(chē)業(yè)的政策規(guī)劃。在今年夏季“舊車(chē)換現(xiàn)金”計(jì)劃的推動(dòng)下，美國(guó)汽車(chē)業(yè)近來(lái)有了起色，銷(xiāo)量上升，就業(yè)也有所恢復(fù)。布盧姆因此被寄予厚望。
但分析人士認(rèn)為，創(chuàng)造就業(yè)絕非易事。根據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)，今年8月，美國(guó)失業(yè)率升至9.7%，為1982年9月以來(lái)最高點(diǎn)。在全美50個(gè)州中，15個(gè)州的失業(yè)率目前超過(guò)10%，其中密歇根州以15%的失業(yè)率高居首位，俄亥俄州以11.2%的失業(yè)率排名第七。以產(chǎn)業(yè)劃分，建筑和制造業(yè)的失業(yè)情況最為嚴(yán)重。
自2007年12月陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)，美國(guó)總計(jì)丟失就業(yè)崗位690萬(wàn)個(gè)。目前超過(guò)1/3失業(yè)者的失業(yè)時(shí)間已經(jīng)超過(guò)半年。工資升幅顯著放緩，2007年上半年，美國(guó)勞動(dòng)力工資收入年增長(zhǎng)率為3.7%，而今年上半年僅為1.3%。蓋洛普民意調(diào)查所8月的調(diào)查顯示，31%的工人擔(dān)心被裁員，去年同期這一比例僅為15%。
更令人擔(dān)憂的是對(duì)就業(yè)市場(chǎng)前景的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，本次經(jīng)濟(jì)衰退后的就業(yè)前景將會(huì)十分嚴(yán)峻。一些分析人士預(yù)測(cè)美國(guó)失業(yè)率將會(huì)升至10%的水平。此外，著名市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IHS環(huán)球透視預(yù)計(jì)，美國(guó)的失業(yè)率到2014年仍將高達(dá)7.4%。
目前，美國(guó)輿論圍繞就業(yè)問(wèn)題已形成兩大派：一派反對(duì)“大政府”，另一派則贊同政府干預(yù)；一派擔(dān)憂財(cái)政赤字高漲，另一派則贊同更多經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；一派認(rèn)為工資增長(zhǎng)率低會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另一派則認(rèn)為這會(huì)有助于雇用。
盡管最近不少數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)有走出衰退的跡象，但奧巴馬說(shuō)，如果就業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有穩(wěn)步復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)就不能算是真正復(fù)蘇。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納日前在倫敦參加二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)說(shuō)，由個(gè)人需求帶動(dòng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還沒(méi)有出現(xiàn)，因此現(xiàn)在的情況還不容樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩在同一會(huì)議期間說(shuō)，不斷攀升的失業(yè)率標(biāo)志著本輪金融危機(jī)的第三波沖擊。
綜合多方看法，勞動(dòng)力市場(chǎng)的前景已經(jīng)成為奧巴馬政府推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成功與否的最大懸念。 |
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