奧巴馬提名伯南克連任勝算大
美金融救援與貨幣政策將繼續(xù),但刺激政策何時退出以及與國會合作問題將成新任期挑戰(zhàn)
    2009-08-26    本報記者:王云    來源:經(jīng)濟參考報
    美國總統(tǒng)奧巴馬25日正式提名本·伯南克連任美國聯(lián)邦儲備委員會主席,從而讓伯南克得以繼續(xù)領(lǐng)導美國脫離大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。
    奧巴馬贊揚金融危機發(fā)生以來,伯南克以大膽行動和“超乎尋常的思維”(outside-the-box thinking)應對危機,用“鎮(zhèn)定和智慧”拯救處于崩潰邊緣的金融系統(tǒng),幫助制止美國經(jīng)濟的自由落體。
    奧巴馬說,盡管美國經(jīng)濟距離全面的復蘇尚遠,但目前經(jīng)濟情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),金融市場趨于穩(wěn)定,住房市場、消費者信心等都有所恢復。
  伯南克感謝奧巴馬支持美聯(lián)儲的獨立性,強調(diào)了美國政府及美聯(lián)儲應對金融危機政策的成果。
    許多分析人士認為,伯南克處理危機有自己獨特的方法,在穩(wěn)定美國金融體系的財務狀況和有效剝離有毒資產(chǎn)方面可圈可點,采取的寬松貨幣政策有效阻止了經(jīng)濟的下跌,奧巴馬提名伯南克連任既是對其救市政策的肯定,也是為了保持政策的穩(wěn)定和連貫性,因為目前經(jīng)濟仍然疲弱,美聯(lián)儲在決定何時及以何種方式退出刺激方案時面臨復雜的選擇,如果貿(mào)然更換美聯(lián)儲主席將會對市場的穩(wěn)定造成負面影響,此時更換這種重要職位并不是明智的選擇。
    一位美國政府官員稱,美國財政部長蓋特納、白宮辦公廳主任伊曼紐爾和白宮國家經(jīng)濟委員會主任薩默斯都力薦伯南克連任。
    美聯(lián)社評論,留住伯南克,意味著奧巴馬政府力圖向金融業(yè)和各國央行保證,美國政府無意改變救援金融業(yè)和管理貨幣政策全局的思路。
    伯南克在華爾街也廣受支持。《華爾街日報》日前的一項調(diào)查顯示,在接受訪問的43位經(jīng)濟學家中,有42人表示,伯南克應該會連任。日本三菱東京日聯(lián)銀行經(jīng)濟學家克里斯托弗·魯普基指出,任命一名新主席將會使美聯(lián)儲制定指導的復蘇方案和退出策略面臨風險,如今華爾街可以稍微放寬心了。
    伯南克于2006年2月1日從格林斯潘手中接過美聯(lián)儲帥印,按相關(guān)規(guī)定,伯南克本屆任期到明年1月31日結(jié)束。在獲得總統(tǒng)正式提名后,美聯(lián)儲主席人選還需得到美國國會參議院的批準。
    目前看來伯南克連任的勝算很大。參議院銀行委員會主席克里斯托弗·多德說,雖然過去幾年他和美聯(lián)儲存在嚴重分歧,但他仍然認為伯南克連任或許是個正確的選擇。伯南克在房地產(chǎn)市場危機初期行動過于遲緩,但最終展現(xiàn)出有效領(lǐng)導力,他連任將向市場釋放正確信號。
    銀行委員會委員查爾斯·舒默也認為,提名伯南克連任是艱難時期的正確選擇,如果沒有伯南克堅決有力的措施,這場衰退也許會更嚴重。
    不過多德還表示,將就此舉行一次嚴格且全面的聽證會。據(jù)路透社報道,盡管伯南克連任幾乎鐵定獲得參議院的支持,但參議院就此舉行的聽證會很可能重燃對其任職的批評之聲。數(shù)百名議員已經(jīng)簽名支持一項要求美聯(lián)儲接受全面審計的草案,其中包括對美聯(lián)儲加息或降息的決定做出事后評審。伯南克一直強烈反對這項草案,稱這將限制美聯(lián)儲履行職責的能力。
    許多分析人士還指出,即使伯南克連任,他的新任期也不會輕松,依然面臨多重挑戰(zhàn)。他需要在不引起金融市場動蕩的情況下,選擇適當時機和方式退出先前實行的刺激政策,并使利率回歸更為正常的水平。如果美聯(lián)儲的政策轉(zhuǎn)向過快,則將扼殺剛剛顯露的復蘇萌芽,但如果行動過慢,則美聯(lián)儲向經(jīng)濟體注入的巨額資金將引發(fā)可怕的通脹。另外,他必須與國會合作,爭取奧巴馬政府的金融監(jiān)管改革提案盡快獲得通過。
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