參觀者在德國柏林國際消費電子展上參觀展品。新華社記者羅歡歡攝
面對第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,歐盟正在把大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為擺脫當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟危機的一條出路,意欲以此搶占未來全球經(jīng)濟增長的制高點。
發(fā)展迅猛
歐盟委員會4日發(fā)布一份報告,總結(jié)了歐盟數(shù)字產(chǎn)業(yè)近年來取得的進展。報告指出,充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟潛力對于歐盟走出經(jīng)濟危機,邁上可持續(xù)增長之路至關(guān)重要。
歐盟發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟始于上世紀(jì)90年代,并于2005年推出“i2010”戰(zhàn)略,提出了歐盟到2010年發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的三個重點領(lǐng)域,即消除內(nèi)部市場障礙創(chuàng)建一個統(tǒng)一的歐洲信息空間、加大信息與通信技術(shù)領(lǐng)域的科研投入、通過應(yīng)用信息與通信技術(shù)提高生活質(zhì)量和公共服務(wù)水平。
報告對這一戰(zhàn)略實施近5年的效果進行了評估,從一系列數(shù)據(jù)看,歐盟數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛。報告顯示,目前,56%的歐洲人經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng),較2005年提升了13個百分點。如今,半數(shù)歐盟家庭和超過80%的歐盟企業(yè)接入了寬帶網(wǎng),使歐盟寬帶網(wǎng)用戶達到1.14億家,市場規(guī)模全球領(lǐng)先。與此同時,歐盟手機普及率更是達到了119%,遙遙領(lǐng)先于美國和日本。
目前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)已占歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,接近1萬億歐元,行業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)于歐盟勞動力的6%,對生產(chǎn)力增長的貢獻值更是超過1/4。如此成就在很大程度上得益于歐盟的資金支持。
借力脫困
本世紀(jì)初,歐盟發(fā)現(xiàn)自己在信息與通信技術(shù)領(lǐng)域明顯落后于美國、日本和韓國等主要競爭對手,決心奮起直追。在2007年至2013年的中長期預(yù)算案中,歐盟計劃用于支持信息與通信技術(shù)研發(fā)的資金超過了100億歐元,旨在打造新一輪經(jīng)濟增長,促進向低碳經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型。
國際金融和經(jīng)濟危機爆發(fā)后,歐盟更是努力化“!睘椤皺C”,堅持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的方向不變,并借此尋求擺脫危機。
在去年年底歐盟通過的2000億歐元經(jīng)濟刺激計劃中,有10億歐元將用于改善落后地區(qū)的寬帶網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,投資主要來自歐盟預(yù)算,旨在進一步提高寬帶網(wǎng)普及率。這些措施不僅為歐盟數(shù)字經(jīng)濟進一步發(fā)展夯實了物質(zhì)基礎(chǔ),也有助于拉動公共需求,刺激歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇。
歐盟委員會負責(zé)信息社會和媒體事務(wù)的委員維維亞娜·雷丁指出,數(shù)字經(jīng)濟孕育著巨大潛力,將會給所有行業(yè)帶來巨大收益。她敦促歐盟及成員國政府為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進一步掃除政策障礙,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)增長和擴大就業(yè)。
搶占高地
在著眼于擺脫當(dāng)前危機的同時,歐盟大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟還有一個重要目的———就是搶占未來全球經(jīng)濟增長制高點。
目前,世界各國都將數(shù)字經(jīng)濟視為一個重要的經(jīng)濟增長點,數(shù)字技術(shù)競爭的背后無疑是人才的競爭。
在歐盟,數(shù)字產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展造就了一代極富創(chuàng)新精神的年輕網(wǎng)絡(luò)人才。歐盟委員會的報告認為,這些“數(shù)字一族”將是歐洲經(jīng)濟未來增長的動力源泉。
數(shù)據(jù)顯示,在歐洲網(wǎng)民中,16歲至24歲的年輕人最為活躍,73%的年輕人經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上進行創(chuàng)作和分享,所占比例是歐盟總體水平的兩倍,他們對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握明顯強于其他人群。
歐盟委員會認為,伴隨著這些“數(shù)字一族”逐步開始從事專業(yè)工作,互聯(lián)網(wǎng)利用率將會急劇攀升,并迅速改變和主導(dǎo)市場潮流。傳統(tǒng)商業(yè)模式將會“失寵”,企業(yè)必須迎合他們的需求改變服務(wù)方式,立法者也應(yīng)為此創(chuàng)造必要條件。 |