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| 2009-08-05 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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伴隨著歐盟經(jīng)濟(jì)因受金融危機(jī)打擊陷入嚴(yán)重衰退，一股保護(hù)主義暗流正在歐盟內(nèi)部涌動，而中國成為最大的受害者。對此，中歐經(jīng)貿(mào)專家們認(rèn)為，歐盟和中國互為最重要的貿(mào)易伙伴，危機(jī)時刻更需要攜手抵制住保護(hù)主義誘惑，共克時艱。
歐盟成員國7月27日正式?jīng)Q定，對從中國進(jìn)口的線材征收最高達(dá)24%的正式反傾銷稅，為期5年。這只不過是歐盟近來針對中國鋼鐵等產(chǎn)品發(fā)起的諸多貿(mào)易保護(hù)主義攻勢之一。
歐盟委員會貿(mào)易總司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，歐盟雖然只發(fā)起了兩項新的反傾銷調(diào)查，但這兩項調(diào)查均針對中國，分別涉及貨運(yùn)掃描系統(tǒng)和鉬絲。
同期，歐盟還對產(chǎn)自中國的線材、鋁箔和無縫鋼管三類進(jìn)口產(chǎn)品作出了反傾銷初裁，決定征收臨時反傾銷稅，而上半年采取的3項正式反傾銷措施均指向中國，分別涉及鋼鐵緊固件、預(yù)應(yīng)力鋼絞線和蠟燭，尤其是4月初蠟燭一案就發(fā)生在二十國集團(tuán)倫敦金融峰會后不久。
盡管包括歐盟國家在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體在倫敦金融峰會上鄭重承諾反對一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義，但時隔僅一周歐盟便把這一承諾拋之腦后，這引起了歐盟進(jìn)口企業(yè)和消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。
世界銀行行長佐利克把歐盟的這一做法列為倫敦金融峰會后全球明顯違背反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾的四大“典型”事例之一。
英國零售商協(xié)會發(fā)言人阿利斯代爾·格雷評價說，投票贊成對中國蠟燭征收反傾銷稅相當(dāng)于是給貿(mào)易保護(hù)主義投了一票，這便宜了少數(shù)歐盟生產(chǎn)企業(yè)，卻犧牲了廣大零售商利益。他說，歐盟先前還對中國節(jié)能燈泡、鞋和螺釘采取了反傾銷措施，這些都極大地抬高了零售價格，無異于懲罰歐盟消費(fèi)者。
近年來，歐盟一直是全球最熱衷于實施反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的經(jīng)濟(jì)體，并且矛頭頻頻指向中國。今年6月30日，歐盟實施的正式反傾銷措施共達(dá)129項，另有7項反補(bǔ)貼措施，這些措施中涉及中國的超過1/3。尤其值得警惕的是，自2007年下半年以來，針對中國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷攻勢逐步展開。按照歐盟內(nèi)部程序，相關(guān)決定恰好是在近期陸續(xù)拋出。
在竭力保護(hù)自身市場的同時，歐盟上月還與美國聯(lián)手，訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制，試圖迫使中國取消基于環(huán)保理由采取的原材料出口限制，好讓自己的企業(yè)獲得相對廉價的原材料供應(yīng)。里外之間，歐盟將自身利益擺在了首位。
事實上，金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟內(nèi)部就因為部分成員國置別國利益和歐盟規(guī)則于不顧，采取保護(hù)性做法而鬧得不可開交。
長期從事中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所資深研究員鄧肯·弗里曼認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)容易助長保護(hù)主義歪風(fēng)。在歐盟內(nèi)部，因為經(jīng)濟(jì)形勢惡化，一些陷入困境的企業(yè)和行業(yè)的確抬高嗓門，以維持就業(yè)為由向政府施壓要求獲得保護(hù)。
“但是，保護(hù)主義無助于任何一方。貿(mào)易讓中歐雙方都曾受益。在當(dāng)前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境之下，雙方應(yīng)該采取的最重要的步驟就是確保不要關(guān)閉市場，”弗里曼說。
為推動中歐雙方通過擴(kuò)大貿(mào)易和投資來共同度過當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，中國政府今年以來已四次組織企業(yè)赴歐開展貿(mào)易投資洽談交流活動，每次都給中歐雙方企業(yè)開拓了廣闊的商機(jī)。弗里曼評價說，這是中國向歐盟擺出的一個重要姿態(tài)。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，作為兩個重要的貿(mào)易伙伴，中歐理應(yīng)攜起手來共渡難關(guān)。 |
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