金融危機“傷身” 日本重于歐美
日本或推出有史以來最大規(guī)模的補充預算案
    2009-04-07    本報駐東京記者:劉浩遠    來源:經(jīng)濟參考報

  在日本首都東京,一名商人走下樓梯。根據(jù)預測,去除物價變動因素影響,在從今年4月1日開始的2009財政年度,日本國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長率為零。新華社/路透

  金融危機爆發(fā)后,美日歐等世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟迅速惡化。作為全球第二大經(jīng)濟體的日本,其受沖擊和經(jīng)濟惡化程度更是超過歐美,并呈愈演愈烈之勢。
  數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度,日本經(jīng)濟按年率計算環(huán)比下降12.1%,大大高于美國6.3%、歐元區(qū)接近6%的降幅。今年以來,日本經(jīng)濟繼續(xù)惡化絲毫沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。日本國內(nèi)大多數(shù)研究機構和經(jīng)濟學家均認為,今年第一季度,日本經(jīng)濟仍將出現(xiàn)兩位數(shù)的負增長。
  金融危機發(fā)端于美國后不斷蔓延,并對實體經(jīng)濟造成沖擊,導致主要發(fā)達經(jīng)濟體紛紛陷于衰退,但日本受沖擊以及經(jīng)濟衰退程度甚至重于歐美。究其原因,主要是日本經(jīng)濟結(jié)構性弱點所致。
  按照日本瑞穗經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學家山本康雄的說法,日本經(jīng)濟發(fā)展模式為通過向發(fā)達國家、資源型國家以及新興經(jīng)濟體出口工業(yè)產(chǎn)品來拉動增長。此外,由于人口減少和老齡化問題,日本國民消費一直低迷,這更加重了日本經(jīng)濟對外需的依賴程度。
  國際金融危機導致幾乎所有經(jīng)濟體需求減退,從而對出口行業(yè)造成嚴重沖擊。數(shù)據(jù)顯示,日本去年第四季度出口環(huán)比驟減13.8%,創(chuàng)下出口季度降幅新高。日本出口急劇減少使得其經(jīng)濟增長的主要動力不足,進而造成企業(yè)業(yè)績惡化和內(nèi)需進一步收縮等。這顯示出日本經(jīng)濟結(jié)構性弱點,即內(nèi)需極易受外需影響,一旦外需不振內(nèi)需隨之下降。這是日本經(jīng)濟惡化程度重于歐美的重要原因。
  以占日本經(jīng)濟比重高達兩成的制造業(yè)為例,其海外收益高于國內(nèi)。可以說,外部環(huán)境惡化對日本制造業(yè)影響巨大。制造業(yè)不景氣既影響就業(yè)和設備投資,也會對非制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)生負面作用。去年第四季度,由于企業(yè)業(yè)績惡化導致大幅減產(chǎn)和壓縮投資,民間設備投資環(huán)比減少5.4%,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻度為負0.3%。同時,今年2月份日本失業(yè)率上升到4.4%,更加重了日本經(jīng)濟的困難程度。
  目前全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻,前景不容樂觀。世界銀行前不久發(fā)表預測報告說,2009年,世界經(jīng)濟將下降1.7%。其中,日本經(jīng)濟將下降5.3%,遠高于美國2.4%和歐元區(qū)2.7%的降幅。
  為了挽救日本經(jīng)濟,使經(jīng)濟止跌回升,日本或推出有史以來最大規(guī)模的補充預算案。日本財務大臣與謝野馨6日在首相官邸向媒體表示,將考慮制定財政支出規(guī)模超過國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的2009財年補充預算案,這一補充預算案總額將超過10萬億日元。
  與謝野馨說,補充預算的資金將重點用于以下五個方面:構建新的非正式員工的就業(yè)安全網(wǎng);增資政策性金融機構,解決企業(yè)流動資金不足問題;推廣普及太陽能發(fā)電系統(tǒng);增加醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入,消除國民對護理、醫(yī)療方面的擔憂;援助地方自治體以提高地方經(jīng)濟活力。該預算案將于4月底前提交國會審議通過。
  據(jù)此間媒體報道,日本首相麻生太郎6日在首相官邸召見與謝野馨,希望其將用于追加經(jīng)濟對策的財政支出規(guī)模增加到國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上。
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