G20:讓世界聽到中國聲音
    2009-04-01    本報記者:肖瑩瑩 王云    來源:經(jīng)濟參考報

  在二十國集團(G20)倫敦峰會召開前夕,國務院副總理王岐山、央行行長周小川以及財政部長謝旭人密集發(fā)表文章或者談話,闡述中國政府的有關(guān)原則立場。
  國際社會普遍認為,中國的此番表態(tài)不同尋常。他們注意到,在過去的會議上,發(fā)達國家常常批評中國的經(jīng)濟和匯率政策,這次中國采取了主動出擊的姿態(tài)。

  中國主動表明態(tài)度

  3月23日至26日,央行網(wǎng)站上先后刊登了行長周小川一連撰寫的三篇文章,分別就改革國際貨幣體系、儲蓄率和改變宏觀和微觀順周期性問題提出了自己的看法。他呼吁擴大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用范圍,重建一種美元以外的超主權(quán)的國際儲備貨幣。
  3月26日,財政部長謝旭人在回答記者提問時表示,要完善國際金融組織體系,改革國際金融監(jiān)管體系,并加快推進多元化國際貨幣體系建設。接著,國務院副總理王岐山也在英國《泰晤士報》發(fā)表署名文章稱,中國在確保資金安全和合理收益的前提下,支持IMF增資;當份額出資不足以解燃眉之急時,IMF可啟動發(fā)行債券方式,中國將參與認購。
  世界各國反響強烈
  在中國發(fā)出了自己的聲音之后,引起了國際普遍關(guān)注。如一些評論所言,中國的提議“捅了美國的馬蜂窩”。不過,在遭到美國反對的同時,澳大利亞、俄羅斯、巴西、印度和印尼等國日前紛紛表示,支持我國提出的建議,減少對美元的依賴,以避免美元波動對全球經(jīng)濟構(gòu)成的災難性沖擊。
  巴西總統(tǒng)盧拉認為周小川改革國際貨幣體系的建議“有效且恰當”,他認為大部分新興市場國家都會同意這一觀點。
  英國《金融時報》的文章認為,中國官員的表態(tài)已經(jīng)成功傳遞了中國將積極參與構(gòu)建國際貨幣金融新秩序的信號,并引發(fā)了國內(nèi)外對尋求美元以外的安全的國際通行貨幣的深度討論。從這個意義上說,它已經(jīng)為中國人在G20贏得了先聲奪人的一分。
  德國《法蘭克福評論報》的文章稱,中國在國際峰會上一直都努力扮演平靜且友好的巨人形象,但在4月初的倫敦二十國集團峰會召開前不久,中國表明自己不僅龐大,而且強大。
  新加坡《聯(lián)合早報》的文章認為,中國意見的“含金量”不斷顯現(xiàn),就在周小川全球新貨幣一說剛出爐,美國總統(tǒng)奧巴馬立刻反對,這說明華盛頓絲毫不敢輕視發(fā)自北京的聲音。
  另外,美國財政部長蓋特納3月30日在華盛頓為即將舉行的二十國集團倫敦金融峰會舉辦小范圍吹風會,高度評價中國在應對當前國際金融危機中發(fā)揮的作用。他說,中國的政策有助于穩(wěn)定國際金融體系,這對作為一個整體的世界經(jīng)濟非常重要。

  應客觀看待中國力量

  盡管中國官員此番“不同尋!钡呐e動為中國在G20贏得了先聲奪人的一分,西方媒體的文章也一再強調(diào)作為全球第三大經(jīng)濟體的中國已不可小覷。然而,中國是否真的已像西方媒體描述的那樣是“拯救世界的騎士”?我們應該怎么看待美國智庫提出的“世界經(jīng)濟問題的解決基本上取決于中美兩個大國———兩國集團(G2)”?
  專家稱,盡管中國的經(jīng)濟總量已躋身世界前列,但經(jīng)濟總量的背后是龐大的人口基數(shù)。雖然中國經(jīng)濟總量排名世界第三,但人均GDP排在國際上100名以后,且GDP總量也只占全球的5%至6%左右,不到美國的1/5。按2008年農(nóng)村貧困標準1196元測算,去年年末中國仍有農(nóng)村貧困人口4007萬人。
  隨著國際金融危機在全球蔓延,中國不可避免地受到?jīng)_擊,面臨國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定、出口下滑、工業(yè)生產(chǎn)放緩、失業(yè)率上升等多重壓力。
  專家強調(diào),毫無疑問,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速增長肯定會對抵御國際金融危機以及世界經(jīng)濟的復蘇做出貢獻。但如果從“人均”的角度看中國,就不應奢望她能以一己之力來推動全球經(jīng)濟復蘇,因為這無異于讓一匹小馬去拖動一輛超載的大車。
  正如中國著名經(jīng)濟學家樊綱最近所闡釋的,作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的復蘇有積極作用,但作用有限,世界經(jīng)濟的復蘇仍然要靠主要經(jīng)濟體的復蘇才能實現(xiàn)。
  國務院總理溫家寶在政府工作報告中強調(diào),“我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)!爆F(xiàn)階段而言,中國首先把自己的事情做好,實現(xiàn)8%的GDP增速,維持進出口穩(wěn)定,就是對世界經(jīng)濟最大的貢獻。
  專家指出,中國講要把自己的事情做好,并不是要關(guān)起門來,單打獨干。中國派出大規(guī)模的赴歐采購團,以實際行動反對貿(mào)易保護主義;中國抓緊調(diào)整經(jīng)濟增長模式,為減輕對出口的依賴而大力開發(fā)國內(nèi)尤其是農(nóng)村消費市場。一旦中國龐大的消費潛力得到充分釋放,那么受益的將不僅僅是中國自身,它也將惠及外國投資者,惠及整個世界經(jīng)濟。
  去年四季度以來,中國政府出臺了包括總規(guī)模達4萬億元的投資計劃、十大行業(yè)振興規(guī)劃和相關(guān)金融信貸支持政策等在內(nèi)的一攬子刺激經(jīng)濟措施。與美歐把救市資金用于拯救金融體系不同,中國把錢直接投入實體經(jīng)濟,投入民生領域,刺激經(jīng)濟增長的同時,也為外國投資提供了機會。

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