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2008-12-09 本報記者:劉洪 來源:經(jīng)濟參考報 |
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在美國政治架構(gòu)中,財政部在內(nèi)閣的地位僅次于國務院。目前,金融危機成為壓倒一切的最大挑戰(zhàn),在此背景下,外界對財長的關(guān)注度顯然要高于國務卿。按照奧巴馬的提名,現(xiàn)美聯(lián)儲成員、紐約聯(lián)儲行行長蒂莫西·蓋特納將接替保爾森成為美國新財長。 蓋特納讓人眼前一亮,不僅因為他年輕(47歲),應對危機經(jīng)驗豐富,身為紐約聯(lián)儲行行長,他一直沖鋒陷陣在應對金融危機第一線。對筆者來說,還因為他的國際化特別是一點具有中國背景。 蓋特納早年學過中文,并在中國生活過幾個月。他的大學學歷也充分說明了他對亞洲和中國的興趣:1983年從長青藤名校——樸茨茅斯學院拿的本科文憑專業(yè)是“政府和亞洲研究”;1985年從約翰·霍普金斯大學拿的碩士文憑專業(yè)是“國際經(jīng)濟和東亞研究”。而約翰·霍普金斯大學的東亞和中國研究非常著名,許多美國政界、商界和學界的“中國通”都畢業(yè)于該校。 鑒于當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性,奧巴馬選擇蓋特納,最看重的無疑是其應對危機的實踐經(jīng)驗。金融海嘯爆發(fā)后,在華爾街坐鎮(zhèn)的蓋特納一直是重要決策者,諸如摩根大通并購貝爾斯登、政府介入收購美國國際集團(AIG),包括現(xiàn)在政府救助花旗銀行,他均參與其中。隨著奧巴馬明年1月正式入主白宮,由蓋特納接掌財政部,也有利于美國經(jīng)濟政策的連續(xù)性。 由蓋特納出任財長,而不是讓同樣經(jīng)驗豐富的薩默斯、魯賓出山,也可看出奧巴馬政府的對外經(jīng)貿(mào)政策走向。在11月24日宣布提名時,許多媒體引述奧巴馬的話說“蓋特納學過中文和日文,比其他人更了解今天國際市場的語言!逼鋵,奧巴馬的上一句話更為明確,他說:“事實是,當前我們面臨的經(jīng)濟危機不僅是美國的危機,也是全球的危機,我們需要和其他國家聯(lián)合采取全球性的對策,蓋特納的廣泛國際經(jīng)驗使他成為這個職位獨一無二的人選! 奧巴馬希望和誰合作呢?當然不能缺少中國。經(jīng)過30年的發(fā)展,中美經(jīng)濟已呈“相互依賴”狀態(tài),要克服當前的金融危機,中國的幫助至關(guān)重要。因此,奧巴馬政府顯然也需要一個新的“保爾森式”的人物繼續(xù)執(zhí)掌財政部,繼續(xù)推進與中國的關(guān)系。會中文的蓋特納就是一個非常恰當?shù)倪x擇。 這樣說來,從對中國知之甚深的保爾森到未來的蓋特納,美國兩任財長的中國背景,也說明了當前國際經(jīng)濟格局的深刻變化——中國的和平崛起和壯大已成為一個事實,如何與中國進行交往,是美國政府無法回避的現(xiàn)實。美國著名經(jīng)濟學家、國際經(jīng)濟研究所所長弗雷德·伯格斯坦就對筆者表示,他不認為美國新政府會大幅調(diào)整對華政策,道理很簡單,美國國家利益和中國國際地位這兩大因素,決定著美必須保持對華政策的穩(wěn)定性。在這種大背景下,熟識中國事務的官員受重用,也就理所應當。 蓋特納的背景,肯定有助于美國跟中國打交道。但這對中國是好事還是壞事呢?或許是好壞夾雜。正如筆者以前在文章中所說的,“中國通”了解中國,也理解中國人做事的方式,因此在與中國打交道時,更有策略和理性,也愿意設身處地從中國角度思考問題。但由于他們太了解中國了,談判中的要價可能會更為明確、直接。在未來的談判中,我們或許就會知道,去了個保爾森,來了個可能更難對付的蓋特納。 (本報記者劉洪12月8日發(fā)自華盛頓) |
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