|
 對世界經(jīng)濟(jì)的前景展望越來越黯淡。15個(gè)月之前發(fā)作于信貸市場的小毛病，如今已演變成一場影響到全球眾多實(shí)體經(jīng)濟(jì)的惡疾。美國、英國、歐元區(qū)和日本已經(jīng)陷入衰退，其中有些國家面臨的還可能是25年來或大蕭條以來最嚴(yán)重的一次衰退。新興經(jīng)濟(jì)體的日子也不好過，大宗商品價(jià)格下跌，資本外逃速度超過了10年前亞洲金融危機(jī)時(shí)的外逃速度。
眼看世界經(jīng)濟(jì)受到威脅，各國政策制定者一直在加班加點(diǎn)地工作應(yīng)對危機(jī)。利率被大幅下調(diào)，如美國利率已降至1%，英國利率被降至50年來最低，中國央行日前將存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)了108個(gè)基點(diǎn)。另外，成百上千億資金被注入銀行和金融市場，許多金融機(jī)構(gòu)被救助。
盡管如此，世界經(jīng)濟(jì)仍未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。原因之一就是一些傳統(tǒng)療法，例如寬松的貨幣政策，在信貸危機(jī)爆發(fā)時(shí)作用被削弱了。許多政策制定者的出發(fā)點(diǎn)都只停留在降息上。然而由于銀行惜貸情緒嚴(yán)重，低利率也不能像以往那樣發(fā)揮作用而創(chuàng)造奇跡了。另外，有些“醫(yī)生”也笨手笨腳的：美國財(cái)長保爾森在動(dòng)用7000億美元救援資金注資銀行還是購買問題資產(chǎn)上一直舉棋不定。而且，許多政策都過于謹(jǐn)小慎微。
阻止世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，將需要采取一些比危機(jī)爆發(fā)以來所采取的任何舉措都更為大膽的手段。這意味著要在三個(gè)傳統(tǒng)政策領(lǐng)域加倍努力：支持銀行、更大力度的財(cái)政刺激以及降息。而且還要采取更多非傳統(tǒng)的措施，例如通過購買資產(chǎn)直接干預(yù)信貸市場——美聯(lián)儲在此方面顯示出極具創(chuàng)意。
展望未來，發(fā)達(dá)國家政府需要在兩方面做更多工作以幫助本國銀行業(yè)：注資和收購資產(chǎn)。這意味著要承認(rèn)當(dāng)前問題的嚴(yán)峻性：美國財(cái)政部的金融救援資金還剩下3500億美元，但這也許還不夠，美國可能需要更多的資金。
更加穩(wěn)固的銀行系統(tǒng)最終將會恢復(fù)流動(dòng)性，但同時(shí)還有其他辦法。在美國，直接干預(yù)信貸市場更有意義，因?yàn)槊绹绕渌麌腋蕾嚪倾y行融資，而且利率繼續(xù)下調(diào)空間有限。美聯(lián)儲已經(jīng)在通過增印美鈔購買各類資產(chǎn)。
然而，銀行救助、干預(yù)信貸市場以及寬松貨幣政策等舉措只取得了目前的成果。當(dāng)私人需求急劇下滑時(shí)，公共部門必須插手促進(jìn)支出，并且還要足夠大膽才能有所影響。雖然美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬拒絕給出一個(gè)具體數(shù)字，但民主黨內(nèi)重要人物討論的財(cái)政刺激方案價(jià)值在5000億美元到7000億美元之間，相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—5%。顯然，并不是所有國家都有能力采取如此規(guī)模的財(cái)政刺激措施。迄今為止，其他能變出這么大數(shù)目一筆錢的只有中國。
不過，歐洲的一些膽怯做法也是有原因的：歐洲慷慨的福利國家比硬心腸的美國擁有更多的“自動(dòng)穩(wěn)定器”來支撐衰退中的經(jīng)濟(jì)，譬如對失業(yè)者的補(bǔ)貼。
(王云編譯自12月5日英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》) |