加拿大燃油稅:“征得透明 用得明白”
    2008-12-01    本報記者:趙青 楊士龍    來源:經(jīng)濟參考報
  “征得透明,用得明白!边@8個字貼切地描述了加拿大燃油稅的征收與分配使用。
  加拿大是個高稅收支撐高福利的國家,燃油稅占油價的比例較高,全國10省3區(qū)的燃油稅平均約占油價的1/3。為方便消費者了解燃油稅的構(gòu)成,加政府在每臺自動加油機的右上方都貼有一個醒目的扇形圖,清楚標明每升油價中聯(lián)邦、省/區(qū)征稅所占的比例。
  在聯(lián)邦層面上,有聯(lián)邦特許權(quán)稅和商品及服務(wù)稅。聯(lián)邦特許權(quán)稅稅率固定,每升汽油征收10加分(1加元約合0.8美元),每升柴油和飛機用油征收4加分。商品及服務(wù)稅為所購燃油總價的5%。
  加拿大各省/區(qū)的稅率是自行制定,因此差別很大,汽油每升最低征收6.2加分,最高21加分,對柴油每升最低征收7.2加分,最高20加分。全國汽油和柴油平均每升均征收14.5加分左右。
  除聯(lián)邦和各省/區(qū)征收的燃油稅,加西部的維多利亞和溫哥華等城市還要征收一定的燃油特別附加稅,加?xùn)|部的新不倫瑞克、新斯科舍和紐芬蘭等省還要征收營業(yè)稅。
  加拿大燃油稅是在批發(fā)環(huán)節(jié)從量計征的。聯(lián)邦、省/區(qū)政府直接向燃油批發(fā)商征稅,根據(jù)他們向零售商的供貨量計算應(yīng)征收的稅額。
  在加拿大,不同的燃油品種所征的稅率也不同,以體現(xiàn)政府的稅收減免和優(yōu)惠政策。比如,對使用公路設(shè)施的普通機動車用汽油和柴油稅率相對較高,對飛機、船和火車等用油稅率相對較低,對有利于環(huán)保的丙烷、天然氣等替代燃油按優(yōu)惠稅率征稅甚至免稅。
  此外,加拿大土著人、軍隊和在加外國使團等特殊群體享有燃油稅減免待遇,殘疾人每年也可獲得一定的燃油稅返還。
  由于征收燃油稅,加拿大各省均不再征收養(yǎng)路費或進城費。全國一般性公路和絕大多數(shù)高速公路均為免費通行,絕大多數(shù)橋梁也不收取過橋費。
  由于加聯(lián)邦、省/區(qū)份額設(shè)計清楚,燃油稅在征收的同時也完成了再分配,省卻了很多不必要的人力物力和矛盾。
  聯(lián)邦政府燃油稅稅收用途廣泛,包括全民醫(yī)保、教育和老年人保障項目等。
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