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| 法加快頻率出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì) |
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| 2008-11-13 本報(bào)駐巴黎記者:蘆龍軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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隨著金融危機(jī)蔓延到歐洲且愈演愈烈，法國經(jīng)濟(jì)受到了巨大影響。在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)大幅減速的雙重壓力下，法國政府頻繁出臺(tái)政策和措施，希望能夠盡量穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年年初法國還持樂觀態(tài)度，認(rèn)為次貸危機(jī)對(duì)法國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大。然而從第二季度開始，銀行惜貸成風(fēng)，個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)運(yùn)營都受到了較大影響。隨著歐美各國經(jīng)濟(jì)紛紛出現(xiàn)減速，需求萎縮導(dǎo)致法國經(jīng)濟(jì)快速下滑。今年第二季度法國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)0.3%的負(fù)增長(zhǎng)，這是法國經(jīng)濟(jì)自2004年年底以來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)法國全國統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)，今年第三和第四季度法國經(jīng)濟(jì)均將出現(xiàn)0.1%的負(fù)增長(zhǎng)。通常情況下，經(jīng)濟(jì)連續(xù)2個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)就被認(rèn)為是陷入衰退。
為阻止經(jīng)濟(jì)下滑，法國政府頻繁出臺(tái)政策。8月5日，法政府正式頒布實(shí)施《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化法》，希望通過結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該法案的重點(diǎn)是提高法國企業(yè)的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)法國企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)就業(yè)并提高居民購買力。
隨著金融危機(jī)擴(kuò)散至歐洲，法國銀行大幅提高了放貸標(biāo)準(zhǔn)。貸款緊縮直接影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法國政府最初采取的措施相對(duì)間接而溫和，如銀行可以將儲(chǔ)蓄余額用于發(fā)放中小企業(yè)貸款等。較有力度的產(chǎn)業(yè)扶植政策是，政府將購買3萬多套未開工住房，以確保房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
到9月底10月初，歐洲的金融機(jī)構(gòu)紛紛宣布陷入困境。面對(duì)金融市場(chǎng)信心喪失，法國政府不得不加大救市力度。10月13日，法國政府推出了3600億歐元的救市計(jì)劃，主要目的是為了解決銀行的流動(dòng)性短缺問題，資金具體用途是為銀行中期債務(wù)提供擔(dān)保和救助困難銀行。
10月中下旬，法國政府又宣布一系列刺激經(jīng)濟(jì)和保護(hù)企業(yè)的政策，其中包括“2012數(shù)字法國”計(jì)劃，內(nèi)容涉及寬帶普及、數(shù)字電視和移動(dòng)電話等多方面，希望通過發(fā)展數(shù)字技術(shù)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
法國總統(tǒng)薩科齊10月23日宣布，政府將在3年內(nèi)投資1750億歐元，促進(jìn)高等教育、科研、環(huán)保和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行投資，從現(xiàn)在起至2010年1月1日，所有在法企業(yè)的新投資都將免繳行業(yè)稅。他承諾，因減免稅費(fèi)給地方政府造成的收入減少將由中央政府補(bǔ)足。
薩科齊還表示，政府將建立一個(gè)“戰(zhàn)略投資基金”，主要目的是為了避免本國具有戰(zhàn)略意義的大型上市公司落入他人之手。
在法國政府出臺(tái)的各項(xiàng)措施中，中小企業(yè)成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。10月21日，政府與相關(guān)銀行代表簽訂支持中小企業(yè)融資協(xié)議，動(dòng)用220億歐元專門解決中小企業(yè)融資的難題。同時(shí)，在宣布3600億歐元的救市計(jì)劃時(shí)，政府強(qiáng)調(diào)救助銀行的資金必須用于企業(yè)和個(gè)人貸款的發(fā)放，尤其是中小企業(yè)。 |
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