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| 2008-10-15 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經濟參考報 |
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歐盟27國領導人15日至16日將在比利時布魯塞爾舉行首腦會議。據透露，面對持續(xù)動蕩的金融市場，歐盟各國領導人將在此次峰會上尋求聯合應對金融危機的策略。而根據原計劃，此次峰會本應解決愛爾蘭否決《里斯本條約》遺留的難題。
早在去年夏天美國次貸危機爆發(fā)之初，歐洲便受到牽連，歐洲金融市場陷入持續(xù)動蕩。在今年6月的歐盟峰會上，歐盟領導人過于樂觀地估計了形勢，預言全球金融市場動蕩已是強弩之末。然而，讓他們始料不及的是，一場更加猛烈的“風暴”從大西洋彼岸的美國席卷而來，使歐洲金融市場在風雨中飄搖。
自9月底以來，從比利時與荷蘭合資的富通銀行到英國布拉德福德-賓利銀行，從德國地產融資抵押銀行再到比利時與法國合資的德克夏銀行，歐洲金融機構頻頻拉響警報，一場發(fā)端于美國的金融風暴從華爾街蔓延到歐洲。
如今，銀行業(yè)比較發(fā)達的西歐成了此輪金融風暴的重災區(qū)，尤以英國、德國、愛爾蘭和比利時等國為甚。
面對陷入困境的金融機構，歐盟各國政府迅速采取了注資等措施。不過，這些行動起初都是以個案為基礎，即倒一家銀行救一家銀行，并且都是成員國各自為戰(zhàn)，或存在利害關系的幾個國家臨時拼湊在一起，缺乏整體協調。
為了穩(wěn)定金融市場，避免發(fā)生擠兌，愛爾蘭政府率先宣布為本國銀行儲蓄存款提供全額擔保，此舉招致英國的強烈不滿，并凸顯了歐盟內部加強協調的需要。
本月初，10位歐洲知名經濟學家聯名警告說，鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，只有在歐盟層面上采取快速協調行動才能阻止金融危機在歐洲失控。經濟合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞則敦促歐盟國家考慮作出系統(tǒng)性的回應，效仿美國聯手救市。
但是，由于遭到德國的反對，效仿美國設立“歐盟救市基金”的提議始終未能獲得通過。在4日于巴黎緊急召開的法德英意四國領導人會議，以及隨后舉行的歐盟財政部長會議上，與會歐盟國家均表示要加強協調，但實際舉措寥寥。
在金融危機愈演愈烈的緊急形勢下，歐元區(qū)15國領導人12日在巴黎舉行了有史以來的首次峰會，通過了一份聯合應對金融危機的行動計劃，為歐元區(qū)各國的救市行動勾勒出了統(tǒng)一框架。歐元集團主席、盧森堡首相容克形容說，行動計劃好比是一個“工具箱”，每個成員國都可以結合自身情況從中挑選適當的工具應對金融危機。
13日，德國、法國和奧地利等歐元區(qū)成員國依照這份行動計劃步調一致地出臺了各自的大規(guī)模救市方案，合計出資規(guī)模超過2萬億歐元。這是歐洲國家為應對金融危機迄今采取的最強有力的聯合行動，給剛經歷了“黑色一周”的歐洲股市注入了一劑強心針。當天，歐洲股市均出現了大幅反彈。
據悉，此次歐盟峰會將會以歐元區(qū)國家商定的這份行動計劃為藍本，爭取將聯合應對金融危機的范圍擴大到整個歐盟。不過，有分析指出，較之歐元區(qū)的15個成員國，歐盟27國之間的經濟、金融狀況差異更大，要想統(tǒng)一行動絕非易事。
以應對金融危機為主題的峰會在即，歐盟各國領導人能拿出什么良方妙藥，市場將拭目以待。 |
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