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掏家底發(fā)國(guó)債:美國(guó)巨額救市資金從這兒來 |
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2008-09-19 作者:卜曉明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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從次級(jí)抵押貸款危機(jī)到美國(guó)華爾街金融“地震”,美國(guó)政府在過去一年中為穩(wěn)定金融和房地產(chǎn)市場(chǎng)的投入已接近7000億美元。 “山姆大叔”的巨額救市資金到底從哪里來?美聯(lián)社17日?qǐng)?bào)道,其實(shí)與普通人一樣,美國(guó)政府著急用錢時(shí)無外乎兩個(gè)渠道,一是動(dòng)用自己家底,二是借錢。 作為中央銀行,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)可在關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)用厚實(shí)家底,以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。美聯(lián)儲(chǔ)16日同意為世界最大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)提供總額850億美元緊急貸款。 美聯(lián)儲(chǔ)17日采取一項(xiàng)空前舉措,請(qǐng)財(cái)政部以國(guó)庫(kù)券形式為它出售所持債券。當(dāng)天第一輪拍賣籌得400億美元。美聯(lián)儲(chǔ)定于18日再拍賣兩輪,預(yù)計(jì)將再籌600億美元。 美聯(lián)社援引經(jīng)濟(jì)分析師的話說,拍賣債券不意味支撐美國(guó)銀行體系的美聯(lián)儲(chǔ)缺錢用,而是優(yōu)化管理所持債券的一種努力。美聯(lián)儲(chǔ)借助與商業(yè)銀行互相買賣債券的手段控制利率,提高或降低銀行可貸資金數(shù)額,影響匯率。 報(bào)道說,如果美聯(lián)儲(chǔ)這次不拍賣債券,將不得不冒險(xiǎn)調(diào)低聯(lián)邦基金利率,增加通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。 有別于美聯(lián)儲(chǔ)財(cái)大氣粗,財(cái)政部只能掏出“信用卡”。財(cái)政部10天前宣布接管兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)“房利美”和“房地美”,獲準(zhǔn)以購(gòu)買股票方式向“兩房”分別注資1000億美元。 財(cái)政部“透支”方式之一是發(fā)放國(guó)債。美聯(lián)社說,投資者尚未對(duì)購(gòu)買美國(guó)國(guó)庫(kù)券表現(xiàn)出抵觸情緒,哪怕是海外投資者。 事實(shí)上,金融風(fēng)暴使財(cái)政部借債成本下降。由于國(guó)債相對(duì)安全,投資者趨之若鶩,使投資國(guó)債收益率一路走低。 不過,美國(guó)政府在金融危機(jī)中力挽狂瀾的努力,加之兩位總統(tǒng)候選人的減稅承諾,將使美聯(lián)邦政府在今后4年中面臨嚴(yán)峻的財(cái)政赤字壓力。 美聯(lián)社報(bào)道,本財(cái)政年度9月30日結(jié)束時(shí),美國(guó)政府財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將達(dá)4000億美元,為美國(guó)歷史上第二高赤字,是去年1615億美元赤字的一倍多。 美國(guó)政府預(yù)計(jì),在10月1日開始的新財(cái)政年度中,財(cái)政赤字將刷新歷史最高紀(jì)錄,達(dá)到4820億美元。這一預(yù)計(jì)還不包括政府接管“兩房”的成本。 政府赤字使下任總統(tǒng)面臨巨大挑戰(zhàn)。共和黨總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩和民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬已分別列出優(yōu)先支出項(xiàng)目清單,同時(shí)向選民承諾實(shí)施減稅。 美國(guó)智庫(kù)稅收政策中心估算,如果麥凱恩當(dāng)選總統(tǒng),他的優(yōu)先支出項(xiàng)目和減稅措施需4.2萬億美元財(cái)政支持;如果奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng),需要2.9萬億美元。 (新華社專稿) |
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