成績(jī)斐然廣受贊譽(yù) 歐洲央行10年"磨一劍"
    2008-06-03    本報(bào)記者:肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  圖為位于德國(guó)法蘭克福的歐洲中央銀行總部。新華社發(fā)
  當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日,歐洲央行在德國(guó)法蘭克福舉行成立10周年紀(jì)念會(huì)。國(guó)外媒體評(píng)價(jià)稱,歐洲央行成立10年來(lái)成績(jī)斐然,在國(guó)際金融舞臺(tái)上扮演的角色日趨重要,不過(guò)其未來(lái)也將面臨通脹等諸多考驗(yàn)。

維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定

  歐洲央行是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定于1998年6月1日成立的。條約規(guī)定,歐洲央行的主要職能是“維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定”。回顧歐洲央行的10年歷史,從首任行長(zhǎng)杜伊森貝赫到現(xiàn)任行長(zhǎng)特里謝,歐洲央行的政策主軸都是維持“低通貨膨脹”。國(guó)外媒體幾乎一致認(rèn)為,在維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定方面,歐洲央行交出了令人滿意的答卷。
  在路透社日前開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查中,多數(shù)分析師對(duì)歐洲央行在一系列物價(jià)波動(dòng)沖擊中的表現(xiàn)贊賞有加。盡管10年來(lái)歐元區(qū)平均通貨膨脹率略高于歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定所設(shè)定的2%的警戒線,但正如巴克萊資本公司分析師卡洛指出的那樣,歐元區(qū)通脹水平只是略微超出了目標(biāo)區(qū)間,而且在此期間,物價(jià)波動(dòng)非常大(國(guó)際油價(jià)從10年前的每桶不及15美元升至130美元左右),除去能源和食品之外的核心通貨膨脹率過(guò)去10年來(lái)平均水平為1.65%,因此歐洲央行的總體表現(xiàn)很好。

強(qiáng)勢(shì)歐元政策

  在紀(jì)念歐洲央行成立10周年發(fā)表的特別報(bào)告的前言中,特里謝指出,“物價(jià)穩(wěn)定是至關(guān)重要的”。他指出,這是因?yàn)槲飪r(jià)穩(wěn)定不僅可以維持我們(特別是低收入者)的收入水平,而且也是可持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的前提條件之一。上述這些話語(yǔ)也可以作為歐洲央行近期貨幣政策的解釋。自2007年6月以來(lái),歐洲央行一直維持4%的基準(zhǔn)利率水平不變,拒絕跟隨美聯(lián)儲(chǔ)降息,堅(jiān)持采取強(qiáng)勢(shì)歐元政策來(lái)維持其經(jīng)濟(jì)基本面,由此也招來(lái)歐洲出口商的很多批評(píng)。
  不過(guò),盡管近期歐元對(duì)美元匯率的走高給歐元區(qū)對(duì)外貿(mào)易造成了一定影響,但數(shù)據(jù)顯示,強(qiáng)勢(shì)歐元為促進(jìn)歐元區(qū)對(duì)外貿(mào)易和投資發(fā)揮了重要作用。如今,對(duì)外貿(mào)易占?xì)W元區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,已經(jīng)提高到1/3,而10年前這個(gè)比重卻只有1/4。目前,歐元區(qū)公共部門和私人投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也提高到22%,為1990年以來(lái)的最高水平。
  法國(guó)媒體近日的報(bào)道也指出,歐元在世界各國(guó)中央銀行的外匯儲(chǔ)備中的比重,已經(jīng)從1999年的18%,提高到目前的25%。不久前,前美國(guó)總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)杰弗瑞·弗蘭科甚至預(yù)言,10年后,美元在國(guó)際金融市場(chǎng)的地位將被歐元取代。

困難挑戰(zhàn)多多

  有人曾笑稱,歐洲央行行長(zhǎng)特里謝的薪水要比美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克難賺得多。的確如此。由于各成員國(guó)之間的發(fā)展差異日益擴(kuò)大,歐元區(qū)通貨膨脹也愈演愈烈,歐洲央行將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
  首先,與美聯(lián)儲(chǔ)和日本央行有所不同,歐洲央行還要面對(duì)歐元區(qū)擴(kuò)大、將不同經(jīng)濟(jì)體納入歐元區(qū)體系的問(wèn)題。目前,歐元區(qū)已由最初的11個(gè)成員國(guó),擴(kuò)大到15個(gè)成員國(guó),如果斯洛伐克明年1月份如期加入,成員國(guó)數(shù)量將達(dá)到16個(gè)。
  法國(guó)巴黎銀行的分析師指出,關(guān)鍵問(wèn)題是各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在日益擴(kuò)大、而不是縮小,這有可能迫使成員國(guó)面臨痛苦的結(jié)構(gòu)性改革。
  其次,能源和商品價(jià)格的大幅上漲讓歐元區(qū)通貨膨脹大有愈演愈烈之勢(shì)。歐盟統(tǒng)計(jì)局5月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)今年5月份的年通貨膨脹率升至3.6%,高于市場(chǎng)預(yù)期0.1個(gè)百分點(diǎn),這也是自今年3月以來(lái)歐元區(qū)通脹率再一次創(chuàng)歷史新高。歐洲央行管理委員會(huì)成員德拉基5月31日表示,目前持續(xù)攀高的國(guó)際油價(jià)已經(jīng)制約了貨幣政策,貸款成本也因此被大幅提高。6月5日,歐洲央行將舉行議息會(huì)議,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),面對(duì)通脹上揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)減速的“兩面夾擊”,歐洲央行將維持4%的利率水平不變。
  此外,歐洲央行在特別報(bào)告中指出,自歐洲央行成立以來(lái),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對(duì)順利,一些成員國(guó)政府沒(méi)有嚴(yán)格遵守《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》的規(guī)定,這可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷時(shí)期的政策操作沒(méi)有很大的空間。
  歐盟1997年通過(guò)的《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定,歐元區(qū)成員國(guó)的財(cái)政赤字不得超過(guò)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。歐洲央行警告說(shuō),部分成員國(guó)政府,將經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的稅收收入濫用在增加開(kāi)支或削減稅收方面,而沒(méi)有用來(lái)鞏固本國(guó)的財(cái)政,帶來(lái)發(fā)展中的隱患。

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